Dnia 3 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś (spr.) Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2015 roku przy udziale sprawy ze skargi B.G. na czynność Starosty K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, 2. zasądza od organu na rzecz skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Starosta Powiatowy w K. pismem oznaczonym datą [...] (powinno być: [...]), nr [...] w odpowiedzi na wezwanie pełnomocnika skarżącej, B. G. z dnia [...] roku (powinno być: [...] roku) do usunięcia naruszenia prawa poprzez stwierdzenie nadpłaty w opłacie za wydanie karty pojazdu dla samochodu marki Ford Mondeo, nr rejestracyjny, [...], w wysokości [...] zł w związku w wyrokiem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, stwierdzenie uprawnienia wnioskodawcy do otrzymania zwrotu części opłaty pobranej przez organ za wydanie karty wyżej wskazanego pojazdu i zwrotu wyżej wskazanej nadpłaconej kwoty wyjaśnił, że podtrzymuje w całości swoje stanowisko zawarte w piśmie z dnia [...], nr [...].
Starosta Kościański wskazał w piśmie z dnia [...] - stanowiącym odpowiedź na wniosek strony z dnia [...], że opłata w kwocie [...] zł w dniu pierwszej rejestracji w kraju pojazdu marki Ford Mondeo, nr rej. [...], zarejestrowanego przez B. G. została pobrana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Nadto podał, że wysokość opłaty za kartę pojazdu zgodnie z art. 77 ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (DZ.U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm.) określa minister właściwy do spraw transportu. Minister Infrastruktury określił wysokość opłaty za kartę pojazdu w rozporządzeniu z dnia 28 lipca 2003 r. (DZ.U Nr 137 poz. 1310), ustalając jej wysokość na kwotę [...] zł. Organ stwierdził, iż orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 roku, uznające za niekonstytucyjne przepisy w zakresie nakładania opłaty za wydanie karty pojazdu w kwocie [...] zł zaczęło obowiązywać od dnia 15 kwietnia 2006 roku, wobec czego orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego nie ma zastosowania do tego pojazdu.
Dnia [...] roku wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga pełnomocnika skarżącej, radcy prawnego, z dnia [...] skierowana do tutejszego Sądu za pośrednictwem Starosty K. i odpowiedź Starosty K. na powyższą skargę z dnia [...].
Pełnomocnik skarżącej na podstawie art. 50, art. 52 § 3 i 4 w związku z art. 53 § 2 oraz art. 3 § 2 pkt. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U Nr 153, poz. 1270 z póż.zm.) wniósł o:
1. uchylenie zaskarżonego aktu Starosty K. z dnia [...] (prawidłowo lutego) 2015 roku, o oznaczeniu: [...],
2. stwierdzenie bezskuteczności zaskarżonej czynności,
3. stwierdzenie obowiązku zwrotu nadpłaconej kwoty w wysokości [...] zł (czterysta dwadzieścia pięć złotych)
4. zasądzenia kosztów postępowania od organu.
W uzasadnieniu skargi podano, że dnia [...] roku Wydział Komunikacji Starostwa Powiatowego w K. wydał dowód rejestracyjny serii: [...] dla pojazdu marki Ford Mondeo o nr rejestracyjnym [...]. Nadto dodał, że ze wzmianki w tymże dowodzie rejestracyjnym wynika, że pierwsza rejestracja pojazdu nastąpiła dnia [...] i że samochód ten został nabyty na terenie Unii Europejskiej.