Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. w przedmiocie klasyfikacji taryfowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska WSA Małgorzata Górecka (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2010r. przy udziale sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia r. nr .... w przedmiocie klasyfikacji taryfowej o d d a l a s k a r g ę

Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia 15 września 2009r., Naczelnik Urzędu Celnego zmienił dane zawarte w zgłoszeniu celnym SAD z dnia 5 października 2006 r. w ten sposób, iż w pozycji 1 winno być zamiast "stalowe elementy kute do bram i ogrodzeń" (z kodem 7308 90 99 00) - pozycja 1 a "stalowe elementy kute do bram i ogrodzeń" (z kodem 7308 90 99 00), pozycja 1 b "kwiaty, liście i motywy roślinne z kutego żelaza" (kod 7326 19 99 00), pozycja 1 c "klamki ze stali nieszlachetnej" (kod 8302 49 00 90).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż w dniu 5 października 2006 r. przyjął przedmiotowe zgłoszenie celne i objął sporny towar procedurą dopuszczenia do obrotu. Po dokonaniu kontroli w firmie importera stwierdzono możliwość zastosowania niewłaściwej klasyfikacji taryfowej importowanego towaru (ze stawką celną 0 %). W toku postępowania strona złożyła w piśmie z dnia 2 kwietnia 2009 r. wyjaśnienia, iż importowane towary to przede wszystkim żelazne elementy konstrukcji balustrad schodowych, balkonowych, ogrodzeń, bram, furtek i krat, które po zamontowaniu zostają na stałe przytwierdzone do podłoża (do balkonów, schodów, podmurówek itp.). Dodatkowo importer wskazał, że ze względu na swoją specyfikę konstrukcje te musza spełniać kilka wymogów m.in. zabezpieczającą przed niepowołanym wtargnięciem, czy zabezpieczająca przed wypadnięciem.

Organ I instancji stwierdził, iż strona zadeklarowała w zgłoszeniu celnym jako towar importowany - w polu 31 - metalowe elementy balustrad i bram - i zakwalifikowała go do pozycji 7308 obejmującej m. in. konstrukcje i części konstrukcji (np. dachy, szkielety konstrukcji dachów, drzwi i okna oraz ramy do nich, okiennice, balustrady) z żeliwa lub stali - a w jej obrębie do kodu TARIC 7308 90 99 00 Wspólnej Taryfy Celnej. Zgodnie z Wyjaśnieniami do Taryfy celnej pozycja 7308 obejmuje kompletne lub niekompletne konstrukcje metalowe, jak również ich części. Konstrukcje raz zmontowane zwykle pozostają w takim położeniu, są zazwyczaj zbudowane ze sztab, prętów, rur, kątowników, często też zawierają wyroby objęte innymi pozycjami.

Po przeanalizowaniu całości materiału dowodowego organ uznał, iż tylko część importowanego towaru stanowi konstrukcje lub części konstrukcji balustrad schodowych, balkonowych, ogrodzeń, bram, furtek i krat, które po zmontowaniu zostają na stałe przytwierdzone do podłoża. Stalowe elementy kute do bram i ogrodzeń zakwalifikowano do pozycji deklarowanej przez stronę. Z kolei organ celny stwierdził, iż kwiaty, liście i motywy roślinne z kutego żelaza posiadają zasadniczo walor ozdobny i nie są przeznaczone bezpośrednio do montowania w konstrukcji jako elementy konstrukcyjne, mają przede wszystkim zdobić konstrukcje. Winny być one zakwalifikowane do pozycji HS 7326 ("pozostałe artykuły z żeliwa i stali"), obejmującej imitacje kwiatów lub liści z kutego żelaza lub stali, a w jej obrębie do kodu CN 7326199000 (pozostałe artykuły z żeliwa lub stali kute lub tłoczone, ale nieobrobione więcej, inne niż kute swobodnie).

Ponadto zdaniem organu I instancji importowane klamki ze stali nieszlachetnej pełnią generalnie funkcję ochronną zamka, są wykonane z kutego żelaza i nie stanowią części konstrukcji. Z tego względu przynależą do pozycji 8302 ("szyldy dziurek od klucza i płytki ochronne zamków do drzwi budynków, klamki do drzwi lub zawiasy do samochodów"), a w jej obrębie do kodu CN 83024900 (pozostałe).

Strona 1/7