Dnia 18 listopada 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Małgorzata Górecka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 listopada 2020 roku przy udziale sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2020 roku nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc kwiecień 2010 roku oddala skargę
Decyzją z [...] października 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego w K. stwierdził powstanie obowiązku podatkowego M. Z. w podatku akcyzowym za kwiecień 2010 r. i określił wysokość zobowiązania podatkowego w wysokości [...] zł.
Jako podstawę prawną decyzji organ powołał art. 207, art. 2 § 1, art. 21 § 1 pkt 1, art. 21 § 3, art. 47 § 3, art. 53 § 1, 3 i 4, art. 54, art. 55 § 1 i art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), dalej: "o.p.", art. 2 pkt 1, art. 3 ust. 1, art. 6, art. 8 ust. 2 pkt 3, art. 10 ust. 1, art. 13 ust. 1, art. 21 ust. 1 i 5, art. 88 ust. 1, art. 89 ust. 4 pkt 1, ust. 1 pkt 10 i 14, ust. 5, ust. 6, ust. 7, ust. 8, ust. 10, ust. 14, ust. 15 i ust. 16 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. nr 3, poz. 11 ze zm.), dalej: "u.p.a.".
W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił stan faktyczny w sprawie. Podał, że w listopadzie i grudniu 2011 r. przeprowadzono kontrolę w prowadzonym przez stronę przedsiębiorstwie, udokumentowaną protokołem z [...] grudnia 2011 r.
Stwierdzono nieprawidłowości polegające na:
1. niedopełnieniu warunku z art. 89 ust. 14 u.p.a. dotyczącego obowiązku składania w terminie miesięcznych zestawień oświadczeń do właściwego naczelnika urzędu celnego w terminie do 25 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano sprzedaży oleju napędowego grzewczego;
2. sprzedaży oleju napędowego grzewczego na podstawie oświadczeń niespełniających warunku z art. 89 ust. 6-8 u.p.a.;
3. rozbieżności w ilości oleju napędowego grzewczego na dzień 31 lipca 2010 r.
Strona zakończyła prowadzenie działalności gospodarczej 31 lipca 2010 r., w związku z tym w trakcie kontroli przeprowadzonej w listopadzie i grudniu 2011 r. nie można było przeprowadzić oględzin urządzenia i ustalić jednoznacznie, czy instalacja pomiarowa służąca do sprzedaży oleju napędowego grzewczego spełniała warunki z ust. 9 załącznika nr 5 "Zasadnicze wymagania dla instalacji pomiarowych" do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla przyrządów pomiarowych (Dz. U. z 2007 r. nr 3, poz. 27), dalej: "rozporządzenie Ministra Gospodarki z 18 grudnia 2006 r.". Na podstawie przesłanych przez stronę dokumentów w postaci świadectwa legalizacji ponownej z [...] października 2009 r., decyzji Prezesa Głównego Urzędu Miar z [...] listopada 2005 r., protokołu badania okresowego z [...] września 2008 r., decyzji Urzędu Dozoru Technicznego z [...] września 2008 r. oraz protokołów badania technicznego organ uznał, że do zakończenia działalności gospodarczej sprzedaż następowała z odmierzacza paliw, co narusza art. 88 ust. 4 u.p.a. i skutkuje powstaniem zobowiązania podatkowego. Organ stwierdził, że skoro strona w kwietniu 2010 r. dokonywała sprzedaży oleju opałowego przeznaczonego na cele grzewcze bez zachowania warunków uprawniających do zastosowania obniżonej stawki akcyzy, powstał obowiązek podatkowy. Podstawą opodatkowania jest [...] l oleju opałowego, a stawka akcyzy [...] zł/1 000 l.