Dnia 14 kwietnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek Sędziowie NSA Maria Lorych-Olszanowska WSA Marzenna Kosewska (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2010r. przy udziale sprawy ze skargi J. U. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zawieszenia postępowań dot. ustalenia wysokości zobowiązań podatkowych w podatku od nieruchomości i podatku rolnym I. uchyla zaskarżone postanowienie II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu /-/M. Kosewska /-/T.M. Geremek /-/M. Lorych - Olszanowska
W piśmie z dnia 19 września 2008 roku skierowanym do Burmistrza Miasta i Gminy W. J. U. wniósł o zawieszenie postępowania w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości oraz podatku rolnego za lata 2006, 2007 i 2008, podając jako podstawę zawieszenia postępowania - toczące się postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu w sprawie o ustalenie podatku od nieruchomości za rok 2008.
Postanowieniem z dnia [...] roku nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy W., działając na podstawie art. 216 i art. 217 w związku z art. 201 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 , poz. 60 z późn. zm.), odmówił zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości oraz podatku rolnego za rok 2006, 2007 oraz 2008.
W uzasadnieniu postanowienia organ powołał treść art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym postępowanie podlega zawieszeniu, jeżeli wydanie decyzji jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Organ wskazał, iż przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu toczy się postępowanie, w związku z zażaleniem na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, o sprostowanie oczywistej omyłki w postanowieniu z dnia [...] roku. Zdaniem organu postępowanie to nie ma związku z wszczętym postępowaniem w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości oraz podatku rolnego za rok 2006, 2007 oraz 2008.
Ponadto Burmistrz Miasta i Gminy W. zaznaczył, iż pismem z dnia 20 sierpnia 2008 roku wezwano podatnika do złożenia aktualnej informacji w sprawie podatku od nieruchomości oraz podatku rolnego, ze względu na to, że informacja z roku 1998 straciła na aktualności. W konsekwencji organ stwierdził, że powyższe okoliczności nie stanowią powodu do zawieszenia postępowania.
Na powyższe postanowienie J. U. wniósł zażalenie, żądając jego uchylenia w całości oraz uznania wniosku z dnia 19 września 2008 roku, tj. wniosku o zawieszenie postępowanie w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości i podatku rolnego za lata 2006, 2007 oraz 2008.
Postanowieniem z dnia [...] roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżone postanowienie w całości i orzekło o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zawieszenia postępowań podatkowych w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązań podatkowych wnioskodawcy w podatkach od nieruchomości i rolnym za lata 2006, 2007 i 2008.
W uzasadnieniu organ odwoławczy podkreślił, że w sprawie o ustalenie wysokości zobowiązania podatkowego wnioskodawcy w zakresie podatku od nieruchomości oraz podatku rolnego zapadły ostateczne decyzje administracyjne. Nie ma zatem podstawy do rozstrzygania wniosku o zawieszenie postępowań, które zostały zakończone. Zdaniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego to powoduje, że zaskarżone postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania należy uznać za wadliwe. Organ zaznaczył, iż skoro jakiekolwiek postępowanie, które mogłoby być zawieszone nie toczy się, to na podstawie art. 165a Ordynacji podatkowej, należało orzec o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zawieszenia postępowania.