Dnia 5 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2017 roku przy udziale sprawy ze skargi Spółki X w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odroczenia terminu płatności renty planistycznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] września 2016 roku, nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej kwotę [...],- zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] października 2016 r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] września 2016 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia w całości jako bezprzedmiotowego postępowania administracyjnego w sprawie odroczenia Spółce X w P., zwanej dalej skarżącą, terminu płatności renty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.
Wnioskiem z dnia [...] lipca 2016 r. skarżąca zwróciła się do Wójta Gminy [...] o odroczenie terminu płatności zaległości w zakresie renty planistycznej do czasu prawomocnego zakończenia postępowań sądowo-administracyjnych prowadzonych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pod sygn. akt IV SA/Po 146/16 oraz IV SA/Po 284/16.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż decyzjami z dnia [...] sierpnia 2015 r. i z dnia [...] września 2015 r. Wójt Gminy [...] ustalił Spółce rentę planistyczną w wysokości odpowiednio [...] zł i [...] zł. Powyższe decyzje zostały utrzymane w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzjami z dni [...] grudnia 2015 r. oraz [...] lutego 2016 r.. W wyniku zaskarżenia powyższych decyzji SKO w [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu toczą się postępowania sadowoadministracyjne w przedmiotowych sprawach pod ww. sygnaturami. Istnieje prawdopodobieństwo, że w obydwu sprawach następstwem rozpoznania wniesionych przez Spółkę skarg będzie określenie powyższych opłat planistycznych w innej (mniejszej) wysokości albo też obowiązek zapłaty tychże opłat wygaśnie, z uwagi na upływ terminu. Skarżąca wskazała na sytuację finansową spółki. Podkreśliła, iż nie dysponuje ona środkami pozwalającymi na zapłatę którejkolwiek z ustalonych opłat planistycznych, a złożenie przez Wójta Gminy [...] wniosku o wszczęcie postępowania egzekucyjnego celem wyegzekwowania opłat wywrze negatywny wpływ na jej sytuację, spowoduje straty, odmowę uzyskania przez Spółkę kredytu na finansowanie jej działalności, a nawet konieczność złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości. Wobec tego ważny interes Spółki przemawia za tym by odroczyć jej zapłatę zaległości w zapłacie obu zaległości w zakresie renty planistycznej. Spółka podniosła też wywody dotyczące podstawy rozpoznania niniejszego wniosku stwierdzając, że wniosek winien być rozpoznany na podstawie art. 67b Ordynacji podatkowej, a nie w trybie wskazanym w art. 64 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. Norma wyrażona w art. 64 ust. 2 ustawy o finansach publicznych dotyczy tylko i wyłącznie zobowiązań określonych w art. 60 pkt 1 - 6 tej ustawy, natomiast należności objęte wnioskiem należą do kategorii wskazanej w art. 60 pkt 7 ww. ustawy. W związku z tym na mocy odesłania z art. 67 ustawy o finansach publicznych stosuje się do nich przepisy Ordynacji podatkowej.