Sprawa ze skargi A. B. na akt Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w przedmiocie odmowy wypłaty świadczeń na rzecz miejsc pracy
Sentencja

Dnia 1 kwietnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Asesor sądowy WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 kwietnia 2022 roku sprawy ze skargi A. B. na akt Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczeń na rzecz miejsc pracy I. uchyla zaskarżony akt, II. zasądza od Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy
Uzasadnienie strona 1/6

Dnia 29.06.2021r. nr [...] A. B. prowadzący działalność gospodarczą A. (dalej: skarżący) wniósł o przyznanie świadczeń na podstawie art. 15 gga tarczy antykryzysowej ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na okres od 1.06.2021r. do 31.08.2021r. obejmujący 6 pracowników. W pkt 7 ppkt 9 wnioskodawca oświadczył, że " w miesiącach, na które składany jest wniosek nie korzysta i nie będzie korzystał z innej pomocy w formie dofinansowania wynagrodzeń pracowników udzielonej w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom COVID - 19". W toku weryfikacji wniosku Wojewódzki Urząd Pracy ustalił, że beneficjent złożył 27.04.2021r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w W. wniosek o dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników z art. 15 zzb tarczy antykryzysowej, który obejmuje okres od 1.04.2021r. do 30.06.2021r. na tych samych pracowników.

Aktem z dnia 29 lipca 2021r. nr [...] Wojewódzki Urząd Pracy w P. na podstawie art. 15 gga ust. 11 i 12 ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020r., poz. 1842 ze zm., dalej: ustawa COVID - 19) w zw. z § 1 ust. 1 lit b oraz § 3 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2021r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek COVID - 19 (Dz.U. poz. 371 ze zm., dalej: rozporządzenie) odmówił skarżącemu przyznania i wypłaty świadczeń z FGŚP w kwocie 30.000 zł objętych wnioskiem nr [...] z 29.06.2021r., ponieważ pracownicy wykazani w przedmiotowym wniosku zostali już objęcie wsparciem w Powiatowym Urzędzie Pracy w W. z art. 15zzb ustawy COVID - 19 w okresie kwiecień, maj, czerwiec 2021r.

W uzasadnieniu podał, że zgodnie z zapisami art. 15 gga ust. 11 ustawy COVID - 19: dofinansowanie jest udzielane na podstawie umowy o świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy i przysługuje przez łączny okres 3 miesięcy kalendarzowych, przypadających od miesiąca złożenia wniosku oraz zgodnie z art. 15 gga ust. 12 tej ustawy: dofinansowanie nie przysługuje za miesiące, w których przedsiębiorca korzysta z innej pomocy w formie dofinansowania wynagrodzeń pracowników udzielonej w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom COVID - 19. Zgodnie zaś z § 3 ust. 2 rozporządzenia: wnioski o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, (...), mogą być składane do dnia 30 czerwca 2021r. Zdaniem organu w niniejszej sprawie brak jest podstaw do przyznania dofinansowania i wypłaty kwoty z uwagi na złożenie wniosku w czerwcu 2021r., w którym to beneficjent korzystał już ze wsparcia tarczy antykryzysowej oraz brak jest możliwości przyznania świadczenia za lipiec i sierpień 2021r., ponieważ w świetle w/w przepisów termin na składania wniosków upłynął 30 czerwca 2021r. a wniosek można było złożyć na łączny okres 3 miesięcy kalendarzowych, przypadających od miesiąca złożenia wniosku.

Akt ten został doręczony skarżącemu 1.08.2021r. bez pouczenia.

Skarżący 13 sierpnia 2021r. wniósł do Wojewody W. odwołanie od w/w aktu, uznając, że jest to decyzja. Jego zdaniem w sprawie o ile dofinansowanie na podstawie w/w przepisu nie mogło zostać wypłacone za czerwiec, z uwagi na pobierane świadczenie za ten miesiąc z Powiatowego Urzędu Pracy w W. , o tyle zasadnym było wypłacenie tych środków za miesiące lipiec i sierpień. Za powyższym przemawia również ust. 13 tej ustawy, zgodnie z którym dofinansowanie przekazywane jest w transzach miesięcznych. Stąd, zdaniem skarżącego, należy uznać, że organ mając ustawowy obowiązek wypłacania świadczeń w transzach miesięcznych, mógł w przedmiotowej sprawie odmówić wypłaty świadczenia za miesiąc czerwiec i wypłacić zgodnie z żądaniem wniosku transze za lipiec i sierpień - czego jednak w niniejszej sprawie nie uczynił. Skarżący podał, że organ nie uzasadnił w sposób wystarczający powodów, dla których odmówił mu częściowego przyznania świadczenia. Nie może być argumentem przemawiającym za odmową wypłaty świadczenia za lipiec i sierpień fakt, że wniosek składany jest na łączny okres 3 miesięcy kalendarzowych, bowiem żaden przepis ustawy nie ogranicza organu do przyznania wypłaty świadczeń tylko za określony miesiąc.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy