Dnia 3 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Mirella Ławniczak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc grudzień 2007 roku oddala skargę
Decyzją z dnia [...] listopada 2010r., nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w [...] określił A. M. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "A" A. M. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc:
- styczeń 2007 r. w kwocie 219.844 zł.;
- luty 2007 r. w kwocie 95.256 zł.;
- marzec 2007 r. w kwocie 198.322 zł.;
- kwiecień 2007 r. w kwocie 260 zł;
- maj 2007 r. w kwocie 295.686 zł.;
- czerwiec 2007 r. w kwocie 250.772 zł.;
- lipiec 2007 r. w kwocie 344.662 zł.;
- sierpień 2007 r. w kwocie 346.200 zł.;
- wrzesień 2007 r. w kwocie 425.864 zł.;
- październik 2007 r. w kwocie 414.788 zł.;
- listopad 2007 r. w kwocie 211.172 zł.;
- grudzień 2007 r. w kwocie 131.494 zł.;
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w okresie od dnia 27 stycznia do 4 marca 2010 r. przeprowadzono kontrolę podatkową w firmie Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "A" A. M., udokumentowaną protokołem z kontroli podatkowej z dnia 1 marca 2010 r. Przedmiotem kontroli była prawidłowość rozliczeń z budżetem państwa w zakresie podatku akcyzowego za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2007 r. z tytułu obrotu i wykorzystania wyrobów ropopochodnych: paliw silnikowych, gazu i oleju opałowego. W wyniku ustaleń przedmiotowej kontroli postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2010 r. wszczęto z urzędu postępowanie podatkowe wobec A. M.
Podczas kontroli ustalono, że w kontrolowanym okresie Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "A" A. M. w ramach prowadzonej działalności i udzielonej koncesji na obrót paliwami ciekłymi przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (decyzja z dnia [...].05.1999 r.) prowadziło zakup i sprzedaż hurtową i detaliczną benzyny Pb95, benzyny Pb 98, oleju napędowego, oleju opałowego oraz gazu płynnego. Firma posiadała w kontrolowanym okresie również koncesje wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (decyzja z dnia [...].11.2006r.) na wytwarzanie paliw ciekłych. W piśmie z dnia 18 lutego 2010r. A. M. poinformował, iż w okresie objętym kontrolą nie wytwarzał paliwa. W okresie objętym kontrolą podatkową firma Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "A" A. M. była zarejestrowanym podatnikiem podatku akcyzowego w Urzędzie Celnym w [...].
W trakcie przeprowadzonej kontroli podatkowej ustalono następujące nieprawidłowości:
- niedobór oleju opałowego w ilości ogółem 65747 litrów (w 15°C) pomiędzy stanami wynikającymi z ewidencji, a stanami stwierdzonymi podczas przeprowadzonych inwentaryzacji;
- brak kopii faktur i oświadczeń o przeznaczeniu nabywanego oleju opałowego oraz braki formalne w oświadczeniach o przeznaczeniu oleju opałowego na cele grzewcze na łączną ilość 52266 litrów oleju opałowego;
- dokumenty fikcyjne i nierzetelne dokumentujące transakcje sprzedaży oleju opałowego i oleju napędowego.