Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności powiadomienia o wykreśleniu podatnika z rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Marzenna Kosewska (spr.) Asesor WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 stycznia 2022 roku sprawy ze skargi J. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności powiadomienia o wykreśleniu podatnika z rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6111 Podatek akcyzowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek akcyzowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Skarbowej orzekł o utrzymaniu w mocy własnego postanowienia z [...] lutego 2021 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności powiadomienia Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z [...] kwietnia 2014 r. o wykreśleniu podatnika J. G. z rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych.

Jako podstawę prawną w zaskarżonym postanowieniu powołano art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.), dalej: "o.p.".

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wskazano, co następuje.

Naczelnik Urzędu Celnego w [...] powiadomieniem z [...] kwietnia 2014 r. na podstawie art. 16 ust. 4a ustawy z dnia [...] grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626 ze zm.), dalej: "u.p.a.", powiadomił podatnika J. G. o wykreśleniu z rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych prowadzonego przez Naczelnika Urzędu Celnego w [...].

Wobec podatnika nie wydano decyzji na podstawie art. 16a ust. 1 u.p.a. z uwagi na brak udokumentowania przesłanki, o której mowa w tym przepisie.

W [...] listopada 2020 r. J. G. wniósł o stwierdzenie nieważności powiadomienia z [...] kwietnia 2014 r., na podstawie art. 247 § 1 pkt 2 i 3 w zw. z art. 219 o.p., z uwagi na niezachowanie przewidzianej prawem formy decyzji dla tego rodzaju rozstrzygnięcia.

Stwierdzenie nieważności decyzji lub postanowienia jest instytucją procesową umożliwiającą usunięcie z obrotu prawnego decyzji lub postanowień ostatecznych, dotkniętych wadami określonymi w art. 247 § 1 pkt 1-8 o.p.

Wszczęcie postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji lub postanowienia wymaga uprzedniej kontroli ze strony organu, czy zachodzą przesłanki formalnoprawne warunkujące jego dopuszczalność (art. 249 o.p.). W przypadku ich braku organ władny jest na podstawie art. 249 o.p. odmówić wszczęcia postępowania. Organ orzeka o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z przyczyn o charakterze formalnym (procesowym), które czynią stosowny wniosek niedopuszczalnym.

Postępowanie wyjaśniające poprzedzające odmowę wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji lub postanowienia może dotyczyć zatem jedynie kwestii formalnych, a nie zagadnienia, czy przyczyny nieważności decyzji lub postanowienia rzeczywiście miały miejsce.

Organ podatkowy wydaje decyzję o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej, jeżeli w szczególności żądanie zostało wniesione po upływie 5 lat od dnia doręczenia decyzji (art. 249 § 1 pkt 1 o.p.).

Powiadomienie z [...] kwietnia 2014 r. wysłano na adres podatnika [...] kwietnia 2014 r. Jak wynika ze znajdującej się w aktach sprawy notatki służbowej [...] maja 2014 r. przeprowadzono z podatnikiem rozmowę telefoniczną, który poinformował, że [...] maja 2014 r. przyjedzie do Urzędu Celnego w [...] złożyć ponownie powiadomienie o zamiarze rozpoczęcia działalności jako pośredniczący podmiot tytoniowy.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6111 Podatek akcyzowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek akcyzowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej