Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, Protokolant Stażysta Aleksandra Frączkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 20 marca 2012 r. sprawy ze skargi M. Ś. na postanowienie Wojewody L. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o uznaniu za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...], wydaną z upoważnienia Starosty C., M. Ś. uznany został z dniem [...] lipca 2010 r. za osobę bezrobotną. Organ jednocześnie odmówił skarżącemu przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...] lipca 2010 r.
M. Ś. pismem z dnia [...] listopada 2011 r. odwołał się od powyższej decyzji w części dotyczącej odmowy przyznania mu zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...] lipca 2010 r. oraz wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od tej decyzji. Uzasadniając wniosek skarżący wskazał na prawomocny wyrok Sądu Rejonowego w C. IV Wydział Pracy z dnia 21 lipca 2011 r., sygn. akt IV P 67/10, w którym zasądzono na jego rzecz odszkodowanie z tytułu niezgodnego z prawem rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia.
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], wydanym z upoważnienia Wojewody L., organ drugiej instancji stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...] lipca 2010 r.
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], organ drugiej instancji odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...] lipca 2010 r. o uznaniu za osobę bezrobotną z dniem [...] lipca 2010 r. i o odmowie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych z dniem [...] lipca 2010 r.
W uzasadnieniach organ wskazał, że decyzja z [...] lipca 2010 r. została doręczona w dniu [...] lipca 2010 r. do rąk dorosłego domownika M. Ł. - ciotki skarżącego. Termin do wniesienia odwołania upłynął [...] sierpnia 2010 r. Odwołanie zostało wniesione [...] listopada 2011 r., a zatem ponad rok po terminie. W ocenie organu, brak winy nie może być uzasadniany faktem toczenia się postępowania przed "sądem pracy".
M. Ś. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie z dnia [...] grudnia 2011 r. dotyczące odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...] lipca 2010 r. Skarżący wniósł o uchylenie w całości zaskarżonego postanowienia oraz decyzji organu pierwszej instancji i skierowanie sprawy do ponownego rozpoznania. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie przepisów postępowania art. 7, art. 9, art. 77 §1 oraz art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., mające istotny wpływ na wynik sprawy poprzez odmowę przywrócenia terminu. Skarżący w uzasadnieniu skargi wskazał, iż organy zamiast badać istotę sprawy zajęły się głównie ustalaniem przesłanek warunkujących przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Nie uwzględniona została zdaniem skarżącego sytuacja prawna powstała po uprawomocnieniu się wyroku "sądu pracy", w którym zasądzono mu odszkodowanie potwierdzając tym samym bezprawność sposobu rozwiązania umowy o pracę, a co zdaniem odwołującego się powinno mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie organów administracyjnych w niniejszej sprawie.