Sprawa ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Stażysta Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi A. M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja sanitarna
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzki Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia (...) maja 2013 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w (...) rozpoznał wniosek A z dnia (...) kwietnia 2013 r. i stwierdził, po przeprowadzeniu kontroli sanitarnej, że pomieszczenia i urządzenia planowego do rejestracji podmiotu leczniczego w zakresie wnioskowanym przez w/w Spółkę, spełniają pod względem fachowym i sanitarnym wymagania przewidziane ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.

Odwołanie od w/w decyzji wniosła B podnosząc między innymi, że Spółka A nie posiadała tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości znajdującej się w (...), stanowiącej własność Powiatu (...) i wydzierżawionej Spółce C. Spółka B była poddzierżawcą nieruchomości na podstawie umowy zawartej w dniu (...) kwietnia 2013 r. z C. Spółka A w dacie składania wniosku nie była poddzierżawcą przedmiotowej nieruchomości i wobec tego nie mogła wystąpić - ani jako strona, ani jako osoba zainteresowana - w postępowaniu administracyjnym w sprawie dotyczącej opinii sanitarnej.

Decyzją z dnia (...) lipca 2013 r. nr (...) Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny - wydaną na mocy art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. - umorzył postępowanie odwoławcze. W uzasadnieniu organ podniósł, że wnioskiem z dnia (...) kwietnia 2013 r. Spółka A wystąpiła o wydanie decyzji niezbędnej do rejestracji podmiotu zamierzającego wykonywać działalność leczniczą. Wniosek dotyczył Specjalistycznego Wyjazdowego Zespołu Ratownictwa Medycznego (...) oraz Podstawowego Wyjazdowego Zespołu Ratownictwa Medycznego (...). Zgodnie z art. 100 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 217), podmiot ubiegający się o wpis do rejestru podmiotów prowadzących działalność leczniczą zobowiązany jest przedłożyć organowi prowadzącemu rejestr dokumenty potwierdzające spełnienie warunków wykonywania działalności leczniczej. Dokumentem potwierdzającym spełnienie w/w warunków jest wydana w drodze decyzji administracyjnej, opinia właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Przepisy tej ustawy nie uzależniają wydania opinii od wykazania się przed organami inspekcji sanitarnej prawem do dysponowania obiektem, w którym wnioskujący podmiot zamierza prowadzić działalność leczniczą. Z informacji udzielonej przez Zarząd Powiatu (...) wynikało, że o prowadzenie działalności leczniczej przez ekipy wyjazdowe ratownictwa medycznego przy (...) oraz przy (...), ubiegały się dwa podmioty - A oraz B. W celu zapewnienia ciągłości świadczeń medycznych uchwałą z dnia (...) maja 2013 r. Rada Powiatu w Rykach wyraziła zgodę na wydzierżawienie w trybie bezprzetargowym nieruchomości położonej przy (...), czego następstwem było zawarcie umowy dzierżawy ze Spółką A Dalej organ odwoławczy argumentował, że w myśl art. 127 § 1 k.p.a. odwołanie od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie. W niniejszym postępowaniu stroną jest wyłącznie Spółka A. W świetle art. 28 k.p.a. stroną nie jest Spółka B, ponieważ nie ma ona interesu prawnego, a jedynie interes ekonomiczny i finansowy. Jeżeli odwołujący się nie ma przymiotu strony, umarza się postępowanie odwoławcze - w świetle uchwały NSA z dnia 5 lipca 1999 r. sygn. akt OPS 16/98.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja sanitarna
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzki Inspektor Sanitarny