Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak,, Sędzia NSA Maria Wieczorek (sprawozdawca), Protokolant Stażysta Paweł Soczyński, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] listopada 2009 r. znak: [...]; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się wyroku; 3. przyznaje radcy prawnemu A. W. kwotę 292,80 zł. (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 52,80 zł. (pięćdziesiąt dwa 80/100) tytułem podwyższenia opłaty o stawkę podatku od towarów i usług, płatną z funduszów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. znak [...], po rozpatrzeniu odwołania M. M. od decyzji Starosty B. z dnia [...] listopada 2009 r. znak: [...] orzekającej o zatrzymaniu skarżącemu prawa jazdy przez Starostę B., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Z. utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 3 listopada 2009 r. wpłynął do Starosty B. wniosek Wójta Gminy B. z dnia 26 października 2009 r. o zatrzymanie prawa jazdy skarżącego jako dłużnika alimentacyjnego.

Starosta B. orzekł o zatrzymaniu skarżącemu prawa jazdy kat ABC nr [...] wydanego dnia 20 sierpnia 2002 r. przez Starostę B. (pkt 1), zobowiązał go do zwrotu wyżej wymienionego prawa jazdy (pkt 2), a decyzji nadał rygor natychmiastowej wykonalności (pkt 3). W uzasadnieniu organ I instancji stwierdził, iż Wójt Gminy B. wniósł o zatrzymanie prawa jazdy skarżącemu jako dłużnikowi alimentacyjnemu, co na podstawie art. 5 ust. 3 pkt 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów stanowi przesłankę wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy.

Skarżący odwołał się od powyższej decyzji wskazując, że decyzja jest przedwczesna i wydana w oparciu o błędną interpretację zebranych dowodów. Skarżący wyjaśnił, iż nie jest oskarżony, podejrzany lub skazany za czyn z art. 209 kk, zaś utrata statusu bezrobotnego nastąpiła po dwukrotnej propozycji podjęcia jednej i tej samej pracy. Skarżący podniósł też, że zatrzymanie prawa jazdy pozbawia go możliwości podjęcia pracy zgodnie z kwalifikacjami, nie posiada pojazdu, a opiekuje się rodzicami w podeszłym wieku i w związku z tym pożycza pojazd w celu dowozu ich na stałe konsultacje lekarskie (3 razy w tygodniu), więc zatrzymanie pojazdu uniemożliwi mu to, a nie stać go na wynajem samochodu. Skarżący wskazał na sprzeczność z Konstytucją zatrzymania prawa jazdy przez organ administracji. W piśmie uzupełniającym wyjaśnił ponadto, iż jest bezrobotnym od ponad 6 lat, w miarę możliwości płaci alimenty za pośrednictwem komornika oraz spłaca zadłużenie na rzecz ZUS.

Kolegium wyjaśniło, że postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych, w tym kwestię zatrzymania prawa jazdy, regulują aktualnie przepisy ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. nr 1, poz. 7 ze zm.). Zgodnie z art. 5 ust. 3 tej ustawy w przypadku, gdy dłużnik alimentacyjny uniemożliwia przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego lub odmówił: 1) złożenia oświadczenia majątkowego, zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotny albo poszukujący pracy, 3) bez uzasadnionej przyczyny, w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, wykonywania prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych, robót publicznych, prac na zasadach robót publicznych albo udziału w szkoleniu, stażu lub przygotowaniu zawodowym dorosłych - organ właściwy dłużnika składa wniosek o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 ze zm.) oraz kieruje wniosek do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego. Zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy na podstawie wniosku starosta wydaje decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze