Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu na zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak,, Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 marca 2015 r. sprawy ze skargi "Poradni Rodzinnej " B.-F., D., K., P. Spółka Jawna z/s w T. L. na decyzję Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu na zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6202 Zakłady opieki zdrowotnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Zdrowia
Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., Nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia, po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy "P. R." B.-F., D., K., P. Spółka Jawna z siedzibą w T. L., utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] marca 2014 r., Nr [...] oddalającą odwołanie od rozstrzygnięcia postępowania konkursowego w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.

Podstawę faktyczną powyższego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia:

W dniu [...] stycznia 2014 r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia ogłosił postępowanie konkursowe nr 03-14-000049/POZ/0112/01.0000.156.16/1 w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na okres od 1 kwietnia 2014 r. do 31 marca 2017 r., w rodzaju Podstawowa Opieka Zdrowotna, w zakresie świadczenia nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej, na obszarze zabezpieczenia do 100 000 osób (01.0000.156.16) - ryczałt miesięczny (R2), na terenie powiatu [...]. Wartość zamówienia określono na nie więcej niż 900.000,00 zł na okres rozliczeniowy od 1 kwietnia 2014 r., do 31 grudnia 2014 r.

W ogłoszeniu z dnia [...] marca 2014 r. o rozstrzygnięciu konkursu ofert wybrano jednego oferenta. Oferta skarżących nie została wybrana z uwagi na fakt, że uzyskała 75,55 pkt, do udzielenia świadczeń wybrano zaś ofertę, która w rankingu końcowym zajęła 1 pozycję, uzyskując 75,73 pkt.

Odwołanie od ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania wniosła "P. R." B.-F., D., K., P. Spółka Jawna z siedzibą w T. L. W uzasadnieniu odwołania skarżąca podniosła, że podmiot, który wygrał konkurs nie zarejestrował w rejestrze podmiotów leczniczych komórki do świadczenia usług z rodzaju podstawowej opieki zdrowotnej, nie uzyskał dla niej opinii sanitarno - epidemiologicznej oraz nie zabezpieczył dla niej warunków lokalowych, w związku z czym nie powinien być brany pod uwagę w postępowaniu konkursowym.

W ocenie skarżącej, wskazana w wygranej ofercie komórka organizacyjna "dział pomocy doraźnej i przyjęć" nie ma podstaw do wykonywania świadczeń z rodzaju podstawowej opieki zdrowotnej. Zawarty w księdze rejestrowej wpis HC.4.3. Pomoc doraźna i ratownictwo medyczne wskazuje ograniczenie rodzaju świadczeń wykonywanych w tej komórce do pomocy doraźnej i ratownictwa medycznego. Co prawda kod ten wchodzi w zakres kodu HC.4.3. o nocnej i świątecznej pomocy lekarskiej i dziennej pomocy lekarskiej, ale nie są to elementy obejmujące całość świadczeń w rodzaju podstawowej opieki zdrowotnej.

Strona zakwestionowała również prawidłowość dopuszczenia liczby lekarzy wskazanych przez wygranego oferenta w połączeniu z liczbą zarejestrowanych komórek. Zdaniem skarżącej wykazano jedną komórkę do świadczenia usług zdrowotnych przez dwóch lekarzy nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej w tym samym czasie, pomimo braku dwóch odrębnych gabinetów lekarskich.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6202 Zakłady opieki zdrowotnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Zdrowia