Sprawa ze skargi na decyzję Zarządu Województwa w przedmiocie zwrotu środków europejskich stanowiących dofinansowanie udzielone na realizację projektu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 22 marca 2018 r. sprawy ze skargi G. P. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków europejskich stanowiących dofinansowanie udzielone na realizację projektu oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/16

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2017 r., nr [...] Inne, jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa L. na lata 2007-2013 po rozpatrzeniu wniosku G. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy - utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] czerwca 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zwrotu środków w kwocie 763.670,27 zł wraz z odsetkami.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ wskazał, że w dniu 18 listopada 2010 r. strona zawarła z Województwem L. umowę o dofinansowanie projektu pn. "Budowa sieci kanalizacyjnej dla miejscowości: C., O., S., Z. i J.", nr umowy: [...]). Dofinansowanie udzielone zostało z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa L. na lata 2007-2013, Działanie 6.1: Ochrona i kształtowanie środowiska.

Skarżący skorzystał z prawa do odliczenia podatku VAT i otrzymał z urzędu skarbowego zwrot podatku VAT (w kwocie 2.104.703,74 zł). Ze wskazanej kwoty postępowaniem objęto należność w wysokości 763.670,27 zł (przypadająca na nie zwróconą przez stronę część dofinansowania w związku z możliwością odzyskania podatku VAT). Pozostała część korekty została przez stronę zwrócona w dniu 2 sierpnia 2016 r.

Uzyskanie refundacji podlegającego zwrotowi podatku VAT stanowi nieprawidłowość w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. Skarżący nie był uprawniony do wnioskowania o zrefundowanie podatku VAT podlegającego zwrotowi oraz nie był uprawniony do otrzymania z EFRR refundacji wydatków przypadających na możliwy do odzyskania podatek VAT.

Dla zakwalifikowania działania beneficjenta jako nieprawidłowości nie ma znaczenia, czy na etapie aplikowania zamierzał odzyskać podatek VAT i czy był świadomy istnienia możliwości odliczenia podatku VAT. Nie budzi również wątpliwości fakt, iż zrefundowanie skarżącemu wnioskowanych kwot w części przypadającej na możliwy do odzyskania podatek VAT spowodowało szkodę w budżecie UE, polegającą na sfinansowaniu nieuzasadnionego wydatku - nieuzasadnionego w świetle powołanego wyżej art. 7 ust. 1 lit. d/ rozporządzenia nr 1080/2006. Budżet UE został bowiem realnie uszczuplony o kwoty, które zostały wydatkowane z EFRR na pokrycie Skarżącemu możliwego do odzyskania podatku VAT, tj. o kwotę 2.104.703,74 zł. Oświadczenia o braku możliwości odzyskania podatku VAT związanego z wydatkami ponoszonymi w ramach projektu okazały się obiektywnie niezgodne z rzeczywistym stanem rzeczy. Strona bowiem bezspornie posiadała prawną możliwość odzyskania podatku VAT oraz odzyskała część podatku VAT dotyczącego wydatków objętych projektem. Nie ma przy tym znaczenia fakt, czy strona na etapie aplikowania zamierzała odzyskać podatek VAT i czy była świadoma istnienia możliwości odliczenia podatku VAT.

Strona 1/16
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne