Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita (sprawozdawca),, Sędzia NSA Marek Zalewski, Protokolant Referent Marcin Małek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi J. H. na decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej 1. oddala skargę; 2. przyznaje adwokatowi M. M. kwotę [...] złote tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
Inspektor Sanitarny w Lublinie decyzją z dnia [...], nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 k.p.a. w związku z art. 37 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz.U. z 1998 r., Nr 90, poz. 575 z późn. zm.), po rozpatrzeniu odwołania z dnia [...] sierpnia 2005 r. od decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego Nr [...] o braku podstaw do stwierdzenia u J.H. choroby zawodowej - "zespołu rowka nerwu łokciowego", utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy stwierdził, że z zebranego materiału dowodowego, w tym z "karty oceny narażenia zawodowego" wynika, iż J. H. zatrudniony był od 16 maja 1988 r. do 30 kwietnia 2003 r. na stanowisku inspektora w Wydziale Organizacyjnym Urzędu Miejskiego. Do jego obowiązków należało prowadzenie gospodarki środkami rzeczowymi, zaopatrzenie materiałowo-techniczne Urzędu, administrowanie budynkiem Urzędu, nadzór nad prowadzeniem remontów, zapewnienie sprawnej łączności telefonicznej, telefaksowej i radiotelegraficznej, zakup środków bhp, nadzór nad pracą palaczy i sprzątaczek, zabezpieczenie mienia, prowadzenie małej poligrafii na potrzeby Urzędu i jednostek podległych oraz zaopatrzenie w niezbędne czasopisma i wydawnictwa. Wykonywanie kserokopii dokumentów niezbędnych do pracy w Urzędzie, stanowiło niewielką część wszystkich obowiązków J. H.. W czasie obsługi aparatu ksero skarżący nie był narażony na ucisk pnia nerwu łokciowego. Zdaniem organu odwoławczego, z tego też względu nie można uznać pracy tej za pracę szkodliwą dla zdrowia, która mogłaby spowodować powstanie schorzenia "zespół rowka nerwu łokciowego".
Z wydanego przez jednostkę orzeczniczą pierwszego stopnia tj. Poradni Chorób Zawodowych, orzeczenia lekarskiego Nr [...] z [...] września 2004 r., wynika, że u J. H. choroby zawodowej nie rozpoznano. Natomiast na podstawie dokumentacji lekarskiej z jednostek organizacyjnych opieki zdrowotnej, w których skarżący był wcześniej leczony oraz badań dodatkowych, rozpoznano u niego "chorobę zwyrodnieniową kręgosłupa szyjnego z dyskopatią C - C - C , co może być przyczyną drętwienia ręki prawej".
Choroby zawodowej u skarżącego nie rozpoznała także jednostka orzecznicza drugiego stopnia tj. Instytut Medycyny Pracy, która przeprowadziła ponowne badania na skutek wniesionego odwołania. Instytut Medycyny Pracy wydał ostateczne orzeczenie Nr [...] z dnia [...] lipca 2005 r., z którego wynika, iż wykonane badania nie potwierdziły istnienia u skarżącego "zespołu rowka nerwu łokciowego".
Po rozpatrzeniu odwołania J. H., w którym zarzucił między innymi, że OMP wydał w całości fałszywe orzeczenie lekarskie Nr [...] o braku podstaw do rozpoznania u niego choroby zawodowej, że nie przeprowadzono żadnych badań klinicznych i nie skierowano go do żadnego szpitala ani kliniki i wadliwie wypełniono druk orzeczenia, że nie uwzględniono wniosku i nie skierowano go na badania do Kliniki Chorób Zakaźnych Akademii Medycznej, że ponownie rozpatrując sprawy organ pierwszej instancji "zataił" zarzuty z odwołania z dnia [...] grudnia 2004 r., że nie został uwzględniony wniosek o wyłączenie z postępowania lekarza medycyny T. S., że jednostka orzecznicza drugiego stopnia wydała wadliwe orzeczenie lekarskie i nie zostały doręczone mu wyniki badań, organ odwoławczy stwierdził, iż zarzuty w nim zawarte nie mogą zostać uwzględnione.