Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca), Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Asystent sędziego Jowita Dudek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 lutego 2007 r. sprawy ze skargi T. J. Ż. na postanowienie Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień z dnia [...] nr [...].
Postanowieniem z dnia [...] Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego, po rozpatrzeniu zażalenia T. Ż. na postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień z dnia [...] utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
W motywach tego rozstrzygnięcia podniesiono, że postępowanie zostało zainicjowane wnioskiem T. Ż. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego ciężką pracę w brygadach PO "Służba Polsce".
Centralne Archiwum Wojskowe oraz Archiwum Państwowe przekazały informacje, które w świetle przepisów ustawy z dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych (Dz.U. z 2001 r. Nr 60, poz. 622 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 grudnia 1994 r. w sprawie organów właściwych do wydawania zaświadczeń (...) (Dz.U. nr 136, poz. 707 ze zm.), nie pozwalały na wydanie zaświadczenia żądanej treści.
Powyższe dowody legły u podstaw zaskarżonego postanowienia.
Organ II instancji nie podzielił zarzutów zażalenia i stwierdził, że w okresie od [...] maja 1950 r. do [...] października 1950 r. T. Ż. przydzielony był do 55 Brygady "Służba Polsce". W zasobach archiwalnych brak jest wzmianki o rodzaju wykonywanej przez niego pracy. Z pism wnioskodawcy z dnia [...] marca i [...] października 2006 r. wynika jednak, że praca ta polegała na załadunku ziemi na samochody. Poza tym ową pracę wykonywał jako junak w ramach powszechnego obowiązku przysposobienia zawodowego, wychowania fizycznego i przysposobienia wojskowego młodzieży, nie zaś w ramach służby wojskowej, tym bardziej z poboru w 1949 r. Wpisy dokonane w legitymacji junaka i książeczce wojskowej świadczą o tym, że T. Ż. rozpoczął służbę wojskową w dniu [...] listopada 1953 r. (wcielenie do 88 Pułku Piechoty), przysięgę złożył w dniu [...] stycznia 1954 r. , natomiast w dniu [...] października 1955 r. został przeniesiony do rezerwy.
Wnioskodawca nie był zatem w okresie pracy w 55 Brygadzie "Służba Polsce" żołnierzem.
W tych okolicznościach organ wojskowy nie mógł wydać zaświadczenia o tym, że T. Ż. był żołnierzem z poboru w 1949 r., wcielonym do ponadkontyngentowych brygad "Służba Polsce" i przymusowo zatrudnionym w kopalni węgla lub kamieniołomie, stosownie do art. 5 ust. 1 w zw. z art. 1 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy.
Skargę sądową na powyższe postanowienie złożył T. Ż., wnosząc o jego uchylenie.
W uzasadnieniu skargi podniósł, że zarówno będąc junakiem, jak również żołnierzem z poboru bardzo ciężko pracował, m.in. przy kopaniu i załadunku ziemi na samochody, przy pracach porządkowych, przy budowie magazynów. Przydzielony był do grupy budowlanej.
W odpowiedzi na skargę Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego wnosił o jej oddalenie, podtrzymując argumentację przytoczoną w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Sąd zważył, co następuje:
Skarga zasługuje na uwzględnienie, aczkolwiek nie z przyczyn w niej podanych.