Sprawa ze skargi K. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na czynność Starosty J. w przedmiocie obciążenia opłatami za udostępnienie danych zgromadzonych w powiatowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Aleksandra Frączkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 lutego 2012 r. sprawy ze skargi K. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na czynność Starosty J. z dnia [...] lutego 2011 r. w przedmiocie obciążenia opłatami za udostępnienie danych zgromadzonych w powiatowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta
Uzasadnienie strona 1/9

W dniu 29 kwietnia 2011 r. K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na czynność Starosty polegającą na obciążeniu skarżącej opłatami za udostępnienie danych zgromadzonych w powiatowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, co znalazło wyraz w wystawionym w dniu [...] lutego 2011 r. rachunku nr [...], obejmującym opłatę za udostępnienie danych z numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków.

Czynność ta została dokonana w następującym stanie faktycznym.

W wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) w dniu [...] stycznia 2011 r. pomiędzy Powiatem jako zamawiającym a K. Spółką z o.o. jako wykonawcą została zawarta umowa, którą zamawiający powierzył, a wykonawca przyjął do wykonania uproszczone plany urządzenia lasu oraz inwentaryzacje stanu lasów dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa należących do osób fizycznych i wspólnot gruntowych, położonych na terenie gmin [...] (§ 1 ust. 1 umowy). W umowie przewidziano, że prace będą wykonywane na podstawie obowiązujących aktów prawnych (§ 1 ust. 2). Termin zakończenia prac ustalono do dnia 15 czerwca 2011 r. (§ 2). W § 3 umowy postanowiono, że koszty prac określa się na podstawie wskazanych w umowie: a) ceny sporządzenia opracowania w przeliczeniu na jeden hektar urządzonego lasu oraz b) ceny sporządzenia opracowania w przeliczeniu na jeden hektar gruntu przeznaczonego do zalesienia (ust. 1); końcowe rozliczenie za wykonaną pracę nastąpi po odbiorze całości prac na podstawie ustalenia faktycznej ilości wykonanych i odebranych prac zgodnie z cenami jednostkowymi określonymi w ust. 1 lit.a i lit b (ust. 2), a zapłata należności nastąpi przelewem w terminie 14 dni od daty otrzymania faktury (ust.3). W § 4 umowy określono, że rozliczenie kosztów za wykonane prace odbywać się będzie w oparciu o fakturę końcową wystawioną przez wykonawcę za wykonywanie uproszczonych planów urządzenia lasu i inwentaryzacji stanu lasów dla realizowanego obiektu.

W dniu zawarcia umowy - [...] stycznia 2011 r. spółka K. wystąpiła do Starosty z wnioskiem o udostępnienie, w terminie do dnia 31 grudnia 2011 r., danych zgromadzonych w rejestrze publicznym - powiatowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, na zasadach określonych w art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64. poz. 565 ze zm.) w związku z art. 40 ust. 3c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 ze zm.).

We wniosku wskazano, że realizowanym przez spółkę K. zadaniem publicznym, którego wykonanie wymaga udostępnienia żądanych danych w opisanym trybie, stanowi wykonanie uproszczonych planów urządzenia lasu i inwentaryzacji stanu lasów dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa z terenu gmin [...], w powiecie [...]. Wnioskodawca w ramach wskazania podstawy prawnej realizacji zadania publicznego powołał się na przepisy: ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.), ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435 ze zm.), rozporządzeń Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 w sprawie szczegółowych warunków i trybu sporządzania planu urządzenia lasu, uproszczonego planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu (Dz. U. Nr 256, poz. 2152) i w sprawie warunków udzielania zezwoleń na wykonywanie planów urządzenia lasu (Dz. U. Nr 256, poz. 2152) oraz na umowę z dnia [...] stycznia 2011 r. zawartą z Powiatem [...], stwierdzając, że na podstawie tej umowy podmiot publiczny (Powiat ) zlecił wnioskodawcy wykonanie zadania publicznego.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta