Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Stażysta Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r., Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. P. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. P. z dnia [...] listopada 2012 r., Nr [...], umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie wydania postanowienia o rozgraniczeniu działki nr X, stanowiącej własność A. B. z działką nr Y stanowiącej własność M. S., położonych w obrębie geodezyjnym M., gminy R. P.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w sprawie, której stan faktyczny przedstawia się następująco:

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2012 r. A. B., reprezentowany przez pełnomocnika - adw. P. S., wystąpił o rozgraniczenie jego nieruchomości z nieruchomością należącą do M. S. powołując się na bezskuteczność wielokrotnych wcześniejszych prób zgodnego ustalenia przebiegu granicy na pewnym jej odcinku.

Organ pierwszej instancji uwzględnił ten wniosek i postanowieniem z dnia [...] września 2012 r. wszczął postępowanie rozgraniczeniowe.

W dniu [...] października 2012 r. A. B. złożył pisemne oświadczenie o cofnięciu wniosku o rozgraniczenie nieruchomości.

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., Nr [...], Wójt Gminy R. P. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wydania postanowienia o rozgraniczeniu działki nr X stanowiącej własność A. B. z działką nr Y stanowiącą własność M. S., położonych w obrębie geodezyjnym M., gminy R. P. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), dalej: k.p.a.

Pismem z dnia [...] marca 2013 r. M. S. wniosła odwołanie od powyższej decyzji.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r., Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. P. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. P. wskazało, że każde postępowanie administracyjne, niezależnie od tego, czy zostało wszczęte na wniosek strony, czy z urzędu, może zakończyć się w trybie art. 105 §1

k.p.a., jeśli prowadzący je organ stwierdzi, że jest ono bezprzedmiotowe. Natomiast

umorzenie postępowania z przyczyn fakultatywnych może mieć miejsce wyłącznie w postępowaniach opartych na zasadzie skargowości i jest uwarunkowane kumulatywnym ziszczeniem się przesłanek wymienionych w art. 105 § 2 k.p.a., tj. wystąpieniem z wnioskiem o umorzenie postępowania przez tę stronę, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, brakiem sprzeciwu innych stron postępowania oraz niesprzecznością z interesem społecznym.

Zdaniem organu skarżąca błędnie uznała, że podstawą wydania zaskarżonej decyzji był art. 105 § 2 k.p.a., ponieważ w istocie organ pierwszej instancji orzekał na podstawie art. 105 § 1 k.p.a., choć tego wyraźnie nie zakomunikował. Wprawdzie w myśl art. 107 § 1 k.p.a. powinnością organu orzekającego jest wskazać podstawę prawną rozstrzygnięcia, przez co należy rozumieć prawidłową podstawę prawną, niemniej jednak przywołanie wadliwej (w niniejszej sprawie zbyt szerokiej) podstawy prawnej może być co najwyżej krytycznie ocenione i skorygowane przez organ drugiej instancji, natomiast samo w sobie nie może skutkować uchylenia decyzji.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze