Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak,, Sędzia NSA Maria Wieczorek (sprawozdawca), Protokolant Starszy inspektor Maria Filipek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 listopada 2007 r. sprawy ze skargi W.L. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] wydaną przez p.o. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 37 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r. nr 122, poz. 851 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniesionego przez W. L. odwołania z dnia [...] czerwca 2007 r. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] znak: [...] o braku podstaw do stwierdzenia u niego choroby zawodowej "obustronny trwały ubytek słuchu typu ślimakowego", utrzymano w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z przepisem § 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. nr 65, poz. 294 ze zm.) za choroby zawodowe uważa się choroby określone w wykazie chorób zawodowych stanowiącym załącznik do rozporządzenia, jeżeli zostały spowodowane działaniem czynników szkodliwych dla zdrowia, występujących w środowisku pracy. Do rozpoznawania chorób zawodowych i wydawania w tej sprawie orzeczeń lekarskich upoważnione są zgodnie z przepisem § 7 ust. 1 i 4 rozporządzenia poradnie chorób zawodowych, kliniki chorób zawodowych, oddziały chorób zawodowych wchodzące w skład odpowiednich zakładów publicznej opieko zdrowotnej, akademii medycznych lub instytutów naukowo-badawczych.
Z zebranego materiału dowodowego wynika, że W. L. w latach 1972-1992 zatrudniony był na stanowisku ślusarza w Fabryce [...] w P., następnie w Fabryce [...] w P. Do obowiązków w czasie pracy na tym stanowisku należał montaż maszyn rolniczych takich jak zgrabiarki, opryskiwacze, pługi oraz nadzór nad jakością wyrobów w tłoczni, spawalni i przy montażu. W czasie wykonywania tych czynności W. L. mógł być narażony na działanie hałasu, którego intensywność przekraczała najwyższe dopuszczalne natężenie.
Decyzja nr [...] Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] maja 2003 r. o braku podstaw do stwierdzenia u Pana W. L. choroby zawodowej i utrzymująca ją w mocy decyzja Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] września 2004 r. zostały uchylone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 16 grudnia 2004 r. (sygn. akt III SA/Lu 679/04).
Realizując zalecenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zawarte w ww. wyroku, po uzupełnieniu dochodzenia epidemiologicznego, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny spowodował ponowne przebadanie W. L. w Poradni Chorób Zawodowych WOMP oraz w Instytucie Medycyny Pracy w L.