Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom,, Sędzia NSA Marek Zalewski (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Paweł Soczyński, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę
Nagrania wideo z wieży kontrolnej lotniska w Smoleńsku zniszczone, bo zacięła się taśma
U Z A S A D N I E N I E
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w związku z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz.U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851 z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania W. P. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego [...] z dnia [...]., o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej "zespół wibracyjny postać mieszana naczyniowo-nerwowa i kostno - stawowa".
W uzasadnieniu podał, iż z materiału dowodowego zebranego w sprawie wynika, że W. P. w czasie pracy od [...] na stanowisku pomocnik maszynisty i maszynisty spalinowych pojazdów trakcyjnych był narażony na działanie wibracji ogólnej, której parametry okresowo przekraczały dopuszczalne normy. Jednostka orzecznicza pierwszego stopnia - WOMP w [...] orzeczeniem z dnia [...] nie znalazła podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej w postaci zespołu wibracyjnego zarówno w postaci naczyniowo-nerwowej jak i kostno-stawowej.
Instytut Medycy Pracy w [...] orzeczeniem z dnia 14 października 2008 r. również nie znalazł podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej zespołu wibracyjnego w postaci naczyniowo-nerwowej jak i kostno-stawowej. Potwierdził natomiast rozpoznanie choroby [...] proporcjonalna do jego wieku.
Orzeczenia te stanowiły podstawę do wydania przez organ I instancji jak i organ II instancji orzeczenia o odmowie stwierdzenia choroby zawodowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2009 r. w sprawie III SA/Lu 96/09 uchylił obie te decyzje.
Rozpoznając ponownie sprawę i realizując wytyczne zawarte w uzasadnieniu wyroku WSA w Lublinie, organy orzekające opracowały ponownie karty narażenia zawodowego oraz zwróciły się ponownie do organów orzekających I i II stopnia o uzupełnienie wcześniejszych opinii. WOMP w [...] orzeczeniem z dnia [...] stwierdził, że w badaniach układu naczyniowo-nerwowego i kostno-stawowego nie wykryto zmian patologicznych uzasadniających rozpoznanie zespołu wibracyjnego.
Instytut Medycyny Pracy w [...] orzeczeniem z dnia [...] stwierdził, że przebieg choroby oraz wyniki ponownie wykonanych badań nie dają podstaw do rozpoznania zespołu wibracyjnego w postaci naczyniowo-nerwowej bądź kostno-stawowej, a zmiany [...] mają charakter ogólny.
Orzeczenia te nie dawały podstaw do stwierdzenia istnienia choroby zawodowej, mimo pracy w narażeniu, a zatem odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Na tę decyzję, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożył W. P., który nie precyzując zarzutów wnosił o jej uchylenie.
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w odpowiedzi na skargę wnosił o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga nie zasługiwała na uwzględnienie.
Z ustaleń dokonanych przez organy orzekające wynika, że w czasie pracy od [...] na stanowisku: pomocnika maszynisty i maszynisty spalinowych pojazdów trakcyjnych W. P. był narażony na działanie wibracji ogólnej (drgania powierzchni, na której pracownik stoi lub siedzi przenoszone na całe ciało, której poszczególne parametry okresowo przekraczały dopuszczalne normy.