Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 października 2010 r. sprawy ze skargi W. B. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

Orzeczeniem z dnia [...] maja 2010 r., znak: [...] Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności odmówił wydania orzeczenia o niepełnosprawności małoletniemu G. B.

W. B. (matka G. B.) od powyższego rozstrzygnięcia, w dniu [...] czerwca 2010 r. złożyła odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia.

Postanowieniami wydanymi tego samego dnia: [...] czerwca 2010 r., o tym samym numerze: [...] Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od w/w orzeczenia pierwszoinstancyjnego oraz odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W pierwszym z postanowień podniesiono, że skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu (art. 58 k.p.a.). Wskazana przez nią przyczyna uchybienia terminu (choroba dziecka) nie może być potraktowana w kategoriach okoliczności, których strona nie mogła przezwyciężyć. Skarżąca mogła sporządzić odwołanie w taki sam sposób, jak załatwiała w tym czasie inne bieżące sprawy życia codziennego. Co więcej, nie musiała tego czynić osobiście, gdyż dziecko wychowuje się w pełnej rodzinie. Odwołanie mógł zatem przygotować i wysłać ojciec dziecka.

W uzasadnieniu drugiego postanowienia stwierdzono, że orzeczenie organu pierwszej instancji zostało doręczone W. B. w dniu [...] czerwca 2010 r. Zgodnie z art. 129 § 2 k.p.a. termin do złożenia odwołania upłynął w dniu 21 czerwca 2010 r. W. B. została prawidłowo poinformowana o terminie i sposobie wniesienia odwołania. Odwołanie od orzeczenia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania zostało złożone w dniu [...] czerwca 2010 r., a więc po upływie ustawowego terminu. Jednocześnie organ wskazał, że prośba o przywrócenie terminu nie została uwzględniona, z uwagi na nieuprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminu.

W skardze sądowej W. B., wnosząc o uchylenie powyższych postanowień z dnia [...] czerwca 2010 r. podniosła, że z uwagi na chorobę dziecka, jak również inne okoliczności występujące w domu rodzinnym nie zwracała uwagi na termin do wniesienia odwołania. Wskazała ponadto, że mąż zajmuje się utrzymaniem rodziny, zaś opieka nad niepełnosprawnym dzieckiem należy do niej.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację przytoczoną w uzasadnieniu zaskarżonych postanowień.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje:

Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 58 § 1 i 2 k.p.a. warunkami przywrócenia terminu do dokonania czynności, dla której określony był termin, jest uprawdopodobnienie, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy osoby zainteresowanej, wniesienie prośby o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia oraz jednoczesne dopełnienie czynności, dla której określony był termin. Wskazane przesłanki muszą wystąpić łącznie, co oznacza, że niespełnienie chociażby jednej nich uniemożliwia przywrócenie wnioskowanego terminu.

Strona 1/3