Sprawa ze skargi na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w przedmiocie nakazu umieszczenia pracownika w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Sadurski, Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca),, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Referent stażysta Paweł Soczyński, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 23 listopada 2010 r. sprawy ze skargi Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego Nr [...] w L. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu umieszczenia pracownika w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6198 Inspekcja pracy
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] lipca 2010r. Nr rej.: Lb-Dd-0023/2010, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) i art. 19 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. Nr 89, poz. 589 z późn. zm.), Państwowy Inspektor Pracy , po rozpatrzeniu odwołania pracodawcy - Samodzielnego Publicznego Szpitala [...] , utrzymał w mocy nakaz Inspektora Pracy Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] czerwca 2010r., nr rej. [...] umieszczenia pracownika A. C. w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, o której mowa w art. 41 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ wyjaśnił, że inspektor pracy nakazał pracodawcy umieszczenie w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze - pracownika A. C. - zatrudnionego na stanowisku starszego salowego w Klinice Psychiatrii Samodzielnego Publicznego Szpitala [...] . Analiza dokumentacji pracowniczej pracowników zatrudnionych na stanowiskach salowych w Klinice Psychiatrii (np. opisu stanowiska pracy, zakresu obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności) wykazała bowiem, że do ich obowiązków należy między innymi pomoc pielęgniarkom przy wykonywaniu iniekcji, zabiegów medycznych pielęgnacyjnych pacjentom agresywnym, unieruchamianie pacjentów agresywnych lub stanowiących zagrożenie dla siebie lub innych osób z otoczenia na polecenie lekarza lub pielęgniarki, uniemożliwianie pacjentom ucieczek z oddziału, a w przypadku ucieczki - interwencja, przeprowadzanie pacjentów z izby przyjęć do poszczególnych oddziałów, zapewnienie bezpieczeństwa ogólnego personelowi oraz pacjentom, prowadzenie obserwacji i nadzoru nad pacjentami podczas odwiedzin, spacerów, zajęć terapeutycznych i wyjść poza oddział w celu wykonania badań diagnostycznych lub konsultacji oraz wykonywanie zaleceń lekarzy i pielęgniarek w zakresie obsługi chorych, w tym pomoc w czasie konsultacji oraz badań, pomoc pielęgniarkom podczas czynności higienicznych u pacjentów oraz toalety u ciężko chorych.

W opisie czynności wykonywanych na stanowisku salowy - sporządzonym w ramach oceny ryzyka zawodowego dokonanej przez pracodawcę - zawarto zapisy świadczące o tym, że do obowiązków pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach należy między innymi zapewnienie bezpieczeństwa pacjentom i personelowi, nadzór nad pacjentami - szczególnie z tendencjami samobójczymi i ucieczkowymi, pomoc pielęgniarkom przy unieruchamianiu pacjentów oraz wyjazdy z pacjentami na konsultacje. W opisie zagrożeń dla tego stanowiska pracy, jako czynniki niebezpieczne i czynniki psychofizyczne wskazano między innymi agresję pacjenta i stres związany z kontaktem z pacjentem stałym zagrożeniem ze strony pacjenta psychicznie chorego.

Na podstawie powyższych ustaleń inspektor pracy uznał, że pracownicy wykonujący prace salowych w Klinice Psychiatrii wykonują prace należące do obowiązków szeroko rozumianego personelu medycznego, uczestniczą w czynnościach pielęgnacyjnych, diagnostycznych i ratowniczych pacjentów i mają bezpośredni kontakt z pacjentami, przez co narażeni są na czynnik ryzyka zawodowego, jakim jest nieprzewidywalność postępowania tych pacjentów, skutkująca sytuacjami zagrażającymi bezpieczeństwu publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu własnemu i innych osób. W uzasadnieniu decyzji I instancji inspektor pracy powołał się także na oświadczenie kierownika Kliniki Psychiatrii, potwierdzające zasadność zaliczenia salowych do personelu medycznego.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6198 Inspekcja pracy
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy