Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (spr.), Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Starszy inspektor Maria Filipek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 grudnia 2007r. sprawy ze skargi Z.A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2007r. Nr [...].
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. nr 100, poz. 1086 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia E. i Z. małż. A. reprezentowanych przez pełnomocnika adw. E.U. na postanowienie Starosty z dnia [...] stycznia 2007 r. znak [...].[...], orzekające o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu O., w części dotyczącej zmiany powierzchni działki numer [...], do czasu rozstrzygnięcia przez sąd sporu o własność nieruchomości, postanowił utrzymać w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ odwoławczy wskazał, że ustalił następujący stan prawny i faktyczny: A.A. stał się właścicielem gospodarstwa rolnego, oznaczonego w operacie ewidencji gruntów i budynków numerami [...],[...] i [...], o łącznej powierzchni [...] ha, położonego w O., na podstawie wówczas obowiązujących przepisów dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r. nr 3, poz. 13 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. nr 10, poz, 51 ze zm.). Własność nadanych gruntów potwierdzona została Dokumentem Nadania Ziemi nr [...] z dnia [...] października 1954 r. Następnie decyzją Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa Prezydium Powiatowej Rady Narodowej z [...] lutego 1966 r. nr [...], ustalono klasyfikację i szacunek przedmiotowego gospodarstwa. Powyższe dokumenty stanowiły podstawę ujawnienia prawa własności w księdze wieczystej Kw nr [...], prowadzonej przez Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego.
Postanowieniem Sądu Powiatowego z dnia [...] listopada 1970 r. sygn. Akt Ns. [...] spadek po A.A. nabyli: A.A., D.A., Z.A., którzy w dniu [...] marca 1971 r. aktem notarialnym Repertorium A nr [...] sprzedali działkę nr [...] o pow. [...] J.P.
Mocą aktu własności ziemi z dnia [...] marca 1974 r. nr [...], wydanego przez Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Skupu Urzędu Powiatowego właścicielem przedmiotowego gospodarstwa stała się A.A. W akcie własności ziemi ujawnione zostały nowe działki oznaczone numerami: [...],[...] i [...] o łącznej powierzchni [...] ha (z powierzchnią mniejszą niż w dokumencie nadania ziemi). Na tej podstawie została założona księga wieczysta Kw nr [...]. Akt ten nie został zaskarżony co do powierzchni, nie zaskarżyli go nieuwłaszczeni pozostali spadkobiercy, ponadto Z.A. jako jeden ze spadkobierców poświadczył własnoręcznym podpisem fakt uwłaszczenia tylko A.A.