Sprawa ze skargi J. K. na zarządzenie Burmistrza Miasta w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca),, Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Asystent sędziego Radosław Stelmasiak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi J. K. na zarządzenie Burmistrza Miasta z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

Zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2013 r. Nr [...] Burmistrz Miasta Ł. powierzył stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej Nr [...] im. [...] w Ł. I. K. Podstawę prawną zarządzenia stanowił art. 36a ust. 4 i 13 w związku z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.).

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie J. K. wniósł o stwierdzenie nieważności wyżej wymienionego zarządzenia, zarzucając naruszenie art. 36a ust. 4 i 13 w związku z art. 5c pkt 2 u.s.o. oraz § 8 ust. 2 i § 11 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 60, poz. 373 z późn. zm.).

W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że I. K. była jego kontrkandydatką w konkursie na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej Nr [...] w Ł. Zarówno skarżący jak i I. K. nie zostali dopuszczeni przez komisję konkursową do dalszego postępowania. Zdaniem skarżącego, niedopuszczenie go do udziału w postępowaniu konkursowym było nieuzasadnione, co potwierdziło rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego z dnia [...] września 2013 r., którym Wojewoda stwierdził nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta Ł. Nr [...] w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej Nr [...] w Ł., a następnie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 835/13. Wyrokiem tym Sąd oddalił skargę Burmistrza Miasta Ł. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego. Skarżący podniósł, że skoro zarządzenie Nr [...] jest nieważne, to tym samym brak było podstaw do wydania zaskarżonego zarządzenia Nr [...] na podstawie art. 36a ust. 4 u.s.o.

W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta Ł. wniósł o odrzucenie skargi, ewentualnie o jej oddalenie.

W uzasadnieniu organ podniósł, że skarżący nie ma interesu prawnego we wniesieniu skargi na zarządzenie Nr [...], ponieważ skarżący wywodzi swój interes prawny z faktu uczestnictwa w postępowaniu konkursowym na stanowisko dyrektora szkoły, tymczasem procedura powierzenia stanowiska dyrektora szkoły miała miejsce po zakończonym postępowaniu konkursowym, w wyniku którego nie wyłoniono kandydata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Przedmiotem skargi jest zarządzenie burmistrza gminy o powierzeniu stanowiska dyrektora szkoły.

Legitymacja procesowa do zaskarżania zarządzeń organu gminy do sądu administracyjnego wynika z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.). Zgodnie z powołanym przepisem każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił (art. 101 ust. 2).

Strona 1/3