Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Sędziowie: WSA Robert Hałabis WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Protokolant: sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi B.-P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia powstania długu celnego, określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...].AC Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Z. z dnia [...] r. nr [...]/AS w przedmiocie stwierdzenia długu celnego, określenia jego kwoty oraz kwoty podatku od towarów i usług.
Podstawę faktyczną tego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia:
W dniu [...] r. w Oddziale Celnym w T. L. objęty został procedurą tranzytu zewnętrznego w/g zgłoszenia celnego MRN Nr [...] towar niewspólnotowy w postaci [...] opakowań sprzętu AGD (suszarki do włosów, zestawy do gotowania, patelnie) o masie brutto [...] kg.
Przedmiotowy towar znajdował się uprzednio w magazynie czasowego składowania Nr [...] prowadzonym przez Spółkę [...] A. i D. M. z T. L., gdzie został dostarczony w procedurze tranzytu według MRN [...] z dnia [...] r. i złożony na podstawie deklaracji skróconej DSK [...] z dnia [...] r. Wraz z w/w deklaracją skróconą organowi celnemu przedstawione zostało zlecenie złożenia towaru w magazynie [...] z dnia [...] r. oraz kopia faktury Nr [...] z dnia [...].
Ze zgłoszenia celnego MRN Nr [...] z dnia [...] r. wynika, że towar został załadowany na środek transportu o znakach [...] i zabezpieczony zamknięciem celnym Nr [...]. Ponadto z zapisu w polu D zgłoszenia (Kontrola przez urząd celny wyjścia) "uznano za zgodnie" wynika, że towar został zwolniony do procedury bez kontroli. Głównym zobowiązanym wpisanym w polu 50 zgłoszenia tranzytowego była firma [...], ul. [...], T. L.. Jako załączniki do zgłoszenia zgłaszający zadeklarował drogowy list przewozowy b/n, fakturę handlową [...], specyfikację oraz w/w deklarację czasowego składowania towaru. Organ celny wyznaczył termin na dostarczenie towaru objętego w/w procedurą do urzędu celnego przeznaczenia (Oddział Celny w [...] do [...] r.
W dniu [...] r. w Oddziale Celnym w [...] w/w zgłoszenie celne zostało przedstawione wraz ze środkiem transportu o nr rej. [...] przez kierowcę środka transportu [...] (obiegowa karta kontrolna, wydruki z systemów komputerowych) celem potwierdzenia wyprowadzenia towaru na [...]. W trakcie obsługi zgłoszenia nie przeprowadzono rewizji celnej towaru. Z zapisów w systemie NCTS wynika, że operacja tranzytowa została zakończona i zamknięta z kodem A2 (uznano za zgodne) w dniu [...] r. Wpisów o przeprowadzonej rewizji w/w środka przewozowego w dniu [...] r. nie odnotowano również w prowadzonym Rejestrze powtórnych rewizji celnych R12, jak również na obiegowej karcie kontrolnej Nr [...]. Według danych z raportów TCS dla pobytu pojazdu nr rej. [...] na przejściu granicznym w [...] i pomiarów na wadze dynamicznej, masa pojazdu wyjeżdżającego z RP na [...] w dniu [...] r. wynosiła [...] kg, a masa tego pojazdu pustego wjeżdżającego do RP wynosiła [...] kg (pomiary masy pustego pojazdu pochodzą z dnia [...] r. z uwagi na to, że w dniu wjazdu pojazdu do RP w dniu [...] r. masa pojazdu nie została zmierzona). Pomiary te wskazują, że w dniu [...] r. podczas przekraczania granicy polsko-ukraińskiej na w/w środku przewozowym znajdował się ładunek o masie ok. 10140 kg.