Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kowalczyk,, Sędziowie: Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca),, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska,, Protokolant: Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 marca 2017 r. sprawy ze skargi S.-P. Spółki jawnej - K. Z., D. Z. z siedzibą w M. na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz postanowienia Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] maja 2016 r., nr [...]; II. zasądza od Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego na rzecz S.-P. Spółki jawnej - K. Z., D. Z. z siedzibą w M. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. (nr [...]) Naczelnik Urzędu Celnego - w trybie art. 248 ust. 1 Rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L nr 253 z 11.10.1993 Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 6, str. 3, z późn. - zm. dalej jako "RWKC") oraz art. 33 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (j.t. Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), zażądał od S.-P. Spółki jawnej z siedzibą w M., K. Z. i D. Z., złożenia dodatkowego zabezpieczenia długu celnego w kwocie 23.161 zł oraz podatku VAT w kwocie 5.326 zł, stanowiącego różnicę pomiędzy kwotą wynikającą ze zgłoszenia celnego, a mogącą powstać w wyniku jego weryfikacji.
W piśmie tym, które w późniejszym czasie organ celno-podatkowy oznaczył jako postanowienie (na drodze postanowienia uzupełniającego), poinformowano osobę działającą w imieniu strony, że na podstawie art. 68 Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19.10.1992, str. 1, z późn.. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 4, str. 307, z późn. zm., dalej jako "WKC"), przystąpiono do weryfikacji zgłoszenia celnego strony z dnia [...] kwietnia 2016 r. obejmującego przywiezione z [...]:
. wyroby walcowane płaskie z żeliwa lub stali niestopowej, o szerokości 600 mm lub większej, walcowane na zimno, nieplaterowane, niepowleczone lub niepokryte: w zwojach nie obrobione więcej niż walcowane na zimno: o grubości 0,5 mm lub większej, ale nie przekraczającej 1 mm, kod towaru 7209 17 90 00, masa netto 18930 kg;
. wyroby walcowane płaskie z żeliwa lub stali niestopowej, o szerokości 600 mm lub większej, walcowane na zimno, nieplaterowane, niepowleczone lub niepokryte: w zwojach nie obrobione więcej niż walcowane na zimno: o grubości przekraczającej mm, ale mniejszej niż 3 mm" ale nie przekraczającej 1 mm, kod towaru 7209 16 90 00, masa netto 35610 kg;
. wyroby walcowane płaskie z żeliwa lub stali niestopowej, o szerokości 600 mm lub większej, walcowane na zimno, nieplaterowane, niepowleczone lub niepokryte: w zwojach nie obrobione więcej niż walcowane na zimno: o grubości 3 mm lub większej, kod towaru 7209 15 00 90, masa netto 7500 kg.
Z uwagi na fakt, że przedstawiona faktura z dnia [...] lutego 2016 r. wystawiona przez szwajcarską firmę M. T. A. nie spełnia - w ocenie organu - wymogów art. 1 ust. 3 Rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/181 z dnia 10 lutego 2016 r. nakładającego tymczasowe cło antydumpingowe na przywóz niektórych płaskich wyrobów ze stali walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej i Federacji Rosyjskiej (Dz. Urz. WE L 37 str. 1 z 12.02.2016r.), na importowane wyroby winna być zastosowana stawka cła tymczasowego w wysokości 26,2%, obowiązująca - zgodnie z art. 1 ust. 2 cyt. Rozporządzenia, dla "wszystkich pozostałych przedsiębiorstw".