Dnia 29 stycznia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2021 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w D. na postanowienie Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] 2. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi na rzecz A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w D. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Postanowieniem z [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie z wniosku A Sp. z o.o. z siedzibą w D. o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017.
Wskazane rozstrzygnięcie wydane zostało w następującym stanie faktycznym:
A Sp. z o.o. 31 maja 2017 r. złożyła w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. - dalej "ARiMR" wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017.
15 marca 2018 r. Kierownik Biura Powiatowego w Ł. wezwał stronę do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy nie nastąpiło sztuczne podzielenie gospodarstwa rolnego w celu uzyskania korzyści sprzecznych z celami systemów wsparcia. W odpowiedzi strona 10 kwietnia 2018 r. złożyła dokumenty dotyczące prowadzonego przez nią gospodarstwa.
W dniu 11 kwietnia 2018 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynęło pismo Komendy Wojewódzkiej Policji w Ł. informujące, że Wydział do Walki z Korupcją Komendy Wojewódzkiej Policji w Ł. pod nadzorem Prokuratury Okręgowej w Ł. prowadzi śledztwo o sygn. akt [...] w sprawie uzyskiwania m.in. przez A Sp. z o.o. od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nienależnych dotacji w postaci dopłat przez przedłożenie potwierdzających nieprawdę lub nierzetelnych dokumentów dotyczących okoliczności o istotnym znaczeniu dla uzyskania wsparcia finansowego, tj. o czyn z art. 297 § 1 k.k. i inne.
Postanowieniem z 21 maja 2018 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Ł. na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2017 rok do czasu zakończenia powyższego śledztwa sygn. akt [...].
Pismem z 25 marca 2020 r. strona wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania, podnosząc, że śledztwo w sprawie, na którą powołał się organ, zostało zamknięte, a do sądu skierowano akt oskarżenia.
Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Ł. wystąpił do Prokuratury Okręgowej w Ł. z zapytaniem, czy postępowanie karne jest nadal w toku.
Pismem z 26 maja 2020 r. Prokuratura Okręgowa w Ł. poinformowała, że [...] Wydział Zamiejscowy Departamentu do Spraw Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji kontynuuje śledztwo pod sygn. [...], zaś zebrany materiał dowodowy dotyczący podmiotów wskazanych w piśmie organu (m.in. spółki A) został wyłączony do odrębnego postępowania, które zakończyło się skierowaniem aktu oskarżenia do Sądu Okręgowego w Ł. (sygn. akt [...]).
Postanowieniem z [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Ł. odmówił podjęcia zawieszonego postępowania.