Dnia 10 kwietnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , Protokolant Sekretarz sądowy - Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2015 roku sprawy ze skargi A. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych, po rozpatrzeniu wniosku A. M. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] o odmowie umorzenia należności z tytułu składek w łącznej kwocie 3 685,14 zł, w tym: składek na ubezpieczenia społeczne za ubezpieczonego będącego równocześnie płatnikiem składek - za okres: lipiec 2013r. - marzec 2014 r. w kwocie 1 215,56 zł, odsetek za zwłokę od wskazanych składek (naliczonych na dzień 14 kwietnia 2014 r.) - w kwocie 15,00 zł, składek na ubezpieczenie zdrowotne za ubezpieczonego będącego równocześnie płatnikiem składek - za okres: lipiec 2013 r. - marzec 2014 r. w kwocie: 2 381,58 zł, odsetek za zwłokę od składek (naliczonych na dzień 14 kwietnia 2014 r.) - w kwocie 73,00 zł.
W uzasadnieniu tej decyzji wskazał, że w dniu 14 kwietnia 2014 r. A. M. złożył wniosek o umorzenie całości zadłużenia z tytułu składek. Podał, że z osiąganych dochodów jest w stanie pokryć tylko podstawowe koszty utrzymania. Żona skarżącego po utracie pracy jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy bez prawa do zasiłku. Z zeznania podatkowego PIT-28 za 2013 r. wynika, że przychód objęty ryczałtem z działalności prowadzonej na własne nazwisko wyniósł 3 070,00 zł, przychód po odliczeniu składek na ubezpieczenia społeczne wyniósł 2 235,26 zł, ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wyniósł 190 zł, po odliczeniu składki na ubezpieczenie zdrowotne powstała nadpłata. W dniu 19 czerwca 2013 r. Powiatowy Urząd Pracy w T. w dniu 19 czerwca 2013r. udzielił skarżącemu pomocy o wartości brutto 18 000,00 zł (zaświadczenie o pomocy de minimis). Skarżący rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej w dniu 18 lipca 2013r. Przeważającym rodzajem działalności jest naprawa i konserwacja urządzeń gospodarstwa domowego oraz sprzętu użytku domowego i ogrodniczego (informacja o danych wpisanych w rejestrze REGON). W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym skarżący poinformował, że nie jest zatrudniony, nie pobiera emerytury, renty, zasiłku z pomocy społecznej, nie osiąga dochodu z prowadzenia innej działalności gospodarczej, wynajmu, produkcji rolnej, prac dorywczych, alimentów ani z innych źródeł, posiada dom o powierzchni 50 m2 położony w T. Stałe wydatki związane z utrzymaniem z tytułu miesięcznych opłat (jak czynsz, opłata za energię elektryczną, gaz, itp.) skarżący określił na 260 zł miesięcznie. Jako wspólnie zamieszkującego i gospodarującego członka rodziny wymienił żonę J. M.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym złożonym w dniu 25 kwietnia 2014 r. poza informacjami zawartymi we wcześniejszym oświadczeniu podał, że w 2013 r. osiągnął z działalności gospodarczej przychód w wysokości 3 070 zł i przewiduje możliwość wyjścia z kryzysu finansowego w związku z rozbudową aktualnej siedziby i poszerzeniem zakresu działalności o działalność handlową. Skarżący złożył także dokumenty wymagane przy ubieganiu się o udzielenie pomocy publicznej. W piśmie złożonym w dniu 12 maja 2014 r. skarżący podał, że przychód od stycznia do kwietnia 2014 r. wyniósł: w styczniu 2014 r. 540 zł, w lutym 2014 r. 580 zł, w marcu 2014 r. 690 zł, w kwietniu 2014 r. 780 zł. Skarżący poinformował, że ma kredyt, który zaciągnął, aby stworzyć historię kredytową. Wyjaśnił, że spłaca kredyt systematycznie w ratach po 192,86 zł.