Sprawa ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na czynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie odmowy stwierdzenia uprawnienia do zwrotu opłaty za kartę pojazdu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska (spr.) Sędzia WSA Ewa Cisowska - Sakrajda Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na czynność Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia uprawnienia do zwrotu opłaty za kartę pojazdu 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; 2. zasądza od Prezydenta Miasta Ł. na rzecz A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
Inne orzeczenia z hasłem:
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/9

Wnioskiem z dnia [...] A. sp. z o.o. w W. zwróciła się do Prezydenta Miasta [...] o stwierdzenie uprawnienia wnioskodawcy do zwrotu łącznej kwoty 14 875 zł za wydanie 35 kart pojazdów zarejestrowanych przez Urząd Miasta [...]. W uzasadnieniu Spółka powołała się na wyrok TK z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. U 6/04 (Dz. U. nr 15 , poz. 119), w którym Trybunał orzekł, ze § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu jest niezgodny z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym oraz art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP. Ponieważ Spółka uiściła na rzecz Urzędu Miasta [...] łączną kwotę 17 500 zł tytułem opłaty za wydanie kart pojazdu dla wskazanych pojazdów, to jest powyżej faktycznych kosztów wytworzenia tych kart, zatem organ pobrał te opłatę bez podstawy prawnej. Wobec powyższego strona wniosła o zwrot kwoty 14 875 zł.

W odpowiedzi na wniosek Prezydent Miasta [...] pismem z dnia [...] nr [...] uznał za zasadne żądanie dokonania zwrotu opłaty w wysokości po 425 zł za wydanie 32 kart pojazdów w łącznej kwocie 13.600 zł. W pozostałym zakresie żądanie zwrotu opłaty w wysokości 425 zł za wydanie kart pojazdów dla pojazdów o nr rejestracyjnych [...], [...],[...] jest niezasadne. W przypadku pojazdu o nr rej. [...] opłata za wydanie karty pojazdu w wysokości 500 zł została wniesiona do organu rejestrującego w dniu 17 lutego 2004 r. W ocenie organu mamy do czynienia z przedawnieniem roszczenia, o którym stanowi art. 118 kc - jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, termin przedawnienia wynosi lat dziesięć a dla roszczeń o świadczenia okresowe oraz roszczeń związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - trzy lata. Organ powołał się na wyrok NSA z dnia 25 lutego 2014 r. sygn. akt I OSK 1934/12.

Ponadto wskazano, że organy rejestrujące pobierały opłaty za wydanie kart pojazdów na podstawie § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu. Wyrok TK zakwestionował ww. przepis rozporządzenia, lecz odroczył utratę mocy obowiązującą tego przepisu do dnia 1 maja 2006 r. Powołując motywy powyższego rozstrzygnięcia TK i mając na względzie dotychczasową linię orzeczniczą sądów administracyjnych i sądów powszechnych organ uznał za zasadne żądanie w sprawie dokonania zwrotu nadpłaty za wydanie 32 kart pojazdów.

Pismem z dnia 30 lipca 2014 r. skarżąca Spółka wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa polegającego na odmowie stwierdzenia uprawnienia wnioskodawcy do otrzymania zwrotu części opłaty w kwocie 425 zł uiszczonej na rzecz Urzędu Miasta [...] za wydanie karty pojazdu dla pojazdu o numerze rejestracyjnym [...]. W uzasadnieniu Spółka dodatkowo powołała się na postanowienie Trybunału Sprawiedliwości UE z dnia 10 grudnia 2007 r. sygn. C-134/07, w którym orzeczono, ze opłata za wydanie kart pojazdów w kwocie przewyższającej 75 zł jest niezgodna z art. 90 akapit pierwszy Traktatu WE.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
Inne orzeczenia z hasłem:
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta