Dnia 12 lutego 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia z [...] nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę.
Decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z [...] orzekającą o zatrzymaniu R. F. prawa jazdy kat. B i C.
Jak wynika z akt sprawy, wnioskiem z 25 czerwca 2020 r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta K. zwrócił się do Urzędu Miasta w K. o zatrzymanie prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu R. F., załączając odpis ostatecznej decyzji z [...] o uznaniu R. F. za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.
Zawiadomieniem z 2 lipca 2020 r. Prezydent Miasta K. przekazał powyższy wniosek Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. do Starosty K., jako organu właściwego do rozpatrzenia przedmiotowej sprawy.
Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego decyzją z [...] Starosta [...] orzekł o zatrzymaniu R.F. prawa jazdy kat. B i C nr [...] wydanego 17 czerwca 2005 r. przez Prezydenta Miasta K..
Od powyższej decyzji R. F. złożył odwołanie, zarzucając naruszenie:
1. art. 5 ust. 5 w zw. z art. 5 ust. 3a ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 808 ze zm.) - poprzez ich błędne zastosowanie oraz uznanie, że skarżący uchylał się od ciążącego na nim obowiązku alimentacyjnego, a także nie uiszczał przez okres ostatnich 6 miesięcy świadczenia alimentacyjnego w kwocie nie niższej niż 50% kwoty bieżąco ustalonych alimentów, w sytuacji gdy skarżący przelewał na rzecz uprawnionego środki pieniężne tytułem świadczenia alimentacyjnego, a decyzja wydana przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w K. została wydana na podstawie nieprawdziwych ustaleń oraz okoliczności;
2. art. 77 § 1 k.p.a. poprzez jego niezastosowanie oraz niezebranie przez organ prowadzący postępowanie w całości materiału dowodowego niezbędnego do prawidłowego przeprowadzenia oraz zakończenia sprawy, w szczególności nieuwzględnienie, iż skarżący dokonywał płatności świadczeń alimentacyjnych na rzecz uprawnionego, a także iż skarżący zamieszkuje za granicą w związku z tym przekazywanie i przelewanie środków jest wydłużone w czasie, a ponadto iż skarżący pracuje oraz podejmuje wszelkie działania zmierzające do otrzymywania odpowiedniego wynagrodzenia celem wypełniania świadczenia alimentacyjnego.
Powołaną na wstępie decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał na treść art. 5 ust. 3b ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów i podkreślił, że jedynymi przesłankami, podlegającymi badaniu w postępowaniu w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy na podstawie powołanego przepisu, jest wydanie ostatecznej decyzji o uznaniu danej osoby za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych oraz ustalenie, że wniosek o zatrzymanie prawa jazdy pochodzi od organu dłużnika.