Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.T na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oddala skargę.
Decyzją z dnia [...], nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst. jedn. Dz.U. z 2020 nr. poz. 256) - dalej: k.p.a.; art. 92 ust. 1, art. 95 ust. 1 pkt 3, art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 360) Komendant Wojewódzki Policji w Ł. utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji powiatu ł.w. z dnia [...], nr [...] o cofnięciu M.T. uprawnienia do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:
Decyzją z dnia [...], nr [...] Komendant Powiatowy Policji powiatu ł.w. orzekł o przyznaniu skarżącemu równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Z złożonego oświadczenia mieszkaniowego z dnia 24 września 2015 r., stanowiącego podstawę wydania ww. decyzji wynikało, że funkcjonariusz zamieszkuje wraz z żoną w mieszkaniu przy ul. A. 19/21 m. 30 w Ł. Współwłaścicielką mieszkania jest jego żona.
W złożonym w dniu 7 kwietnia 2020 r. raporcie kierowanym do Komendanta Powiatowego Policji powiatu ł.w. skarżący wskazał, że jest zameldowany pod adresem [...] G, ul. B. 23, w nieruchomości stanowiącej własność jego małżonki.
W związku z powyżej wskazaną rozbieżnością dotyczącą miejsca zamieszkania funkcjonariusza Komendant Powiatowy Policji powiatu ł.w. zawiadomieniem z dnia 4 maja 2020 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia przyznanego stronie prawa do równoważnika pieniężnego.
W toku przeprowadzonych czynności procesowym, w oparciu o wyjaśnienia skarżącego oraz pozyskane przez organ informacje ustalono w sposób bezsporny, że M.T. od dnia 14 września 2017 r. jest zameldowany pod adresem [...] G., ul. B. 23, gdzie wraz z rodziną, to jest żoną oraz małoletnim dzieckiem, zamieszkuje w budynku mieszkalnym o powierzchni 148,50 m2. Budynek znajduje się na działce o powierzchni 0,2980 ha i stanowi wyłączną własność E.T. (małżonki skarżącego) nabytą w drodze sądowego podziału majątku spadkowego. Z dokonanych przez organ ustaleń wynika, że budynek, w którym zamieszkuje skarżący jest przedmiotem ostatecznej decyzji administracyjnej o udzieleniu pozwolenia budowlanego na rozbudowę i nadbudowę istniejącego na gruncie budynku gospodarczego, z przeznaczeniem na budynek mieszkalny jednorodzinny z instalacjami: wodnokanalizacyjną, elektryczną, centralnego ogrzewania, gazową i zbiornikiem na ścieki. Na dzień wszczęcia niniejszego postępowania inwestor nie zgłosił zakończenia robót budowlanych właściwemu miejscowo powiatowemu inspektorowi nadzoru budowlanego. Przedmiotowa nieruchomość jest podłączona do instalacji elektrycznej, gazowej oraz wodnokanalizacyjnej, co potwierdzają dostawcy ww. usług w przesłanych do organu informacjach dotyczących zawarcia stosownych umów, z punktem odbioru pod wskazanym wyżej adresem oraz wskaźników zużycia poszczególnych mediów.
Wobec powyższego Komendant Powiatowy Policji powiatu ł.w. decyzją z dnia [...] cofnął M.T. uprawnienie do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, przyznane decyzją z dnia [...], nr [...].