Dnia 19 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: , Przewodnicząca Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , , Protokolant Specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2018 roku sprawy ze skargi J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Łodzi Nr [...] z dnia [...]; 2) zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącego J. S. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. oraz art. 83 ust. 4 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn. Dz.U. z 2017r., poz. 1778 ze zm.), dalej u.s.u.s., utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia J.S. należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy wraz z odsetkami za zwłokę.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.
W dniu 25 maja 2017r. J.S. wystąpił do ZUS z wnioskiem o umorzenie w całości zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek. W uzasadnieniu podniósł, że stan zdrowia nie pozwala mu na podjęcie jakiegokolwiek zatrudnienia. Rodzina utrzymuje się z zasiłków z opieki społecznej. Podał, że w sierpniu 2016r. przebył rozległy udar i do dnia dzisiejszego jest osobą niepełnosprawną, ma niedowład całej prawej strony ciała i pomimo prawie rocznej intensywnej rehabilitacji, niedowład prawej strony ciała nadal się utrzymuje. Wskazał, że nie porusza dłonią, przedramieniem oraz nogą od kolana w dół, ma problemy z poruszaniem się i występują u niego problemy z tzw. "pamięcią krótką". Nie jest w stanie podjąć jakiegokolwiek zatrudnienia, wymaga stałej opieki innej osoby, co powoduje, że żona również nie może podjąć żadnej pracy zarobkowej. Według rokowań lekarzy stan zdrowia nigdy się nie poprawi, a rehabilitacja przyniesie tylko niewielkie zmiany, a pojawiająca się w kończynach spastyczność powoduje ból. Wielkość uszkodzenia mózgu jest bardzo duża i w ocenie lekarzy choroba jest "niewyleczalna". Wnioskodawca podkreślił, że nie posiada majątku o znacznej wartości, jest jedynie współwłaścicielem połowy domu z lat 70-tych i samochodu osobowego marki Volvo V40, rok produk. 1997. Wniósł o pozytywne rozpatrzenie wniosku o umorzenie należności.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym oraz sytuacji materialnej osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej skarżący podał, że nie pracuje zarobkowo, nie pobiera emerytury ani renty i nie osiąga dochodów z innych źródeł. Nie pobiera zasiłku, ani świadczeń z urzędu pracy, pobiera zasiłek z pomocy społecznej w wysokości 153 zł miesięcznie. Z innych form pomocy nie korzysta. Podał, że ponosi stałe wydatki związane z utrzymaniem z tytułu opłat eksploatacyjnych w wysokości około 900 zł miesięcznie oraz koszty leczenia, których wysokości nie wskazał. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną - D.S., która osiąga dochód w wysokości 1.048,00 zł miesięcznie oraz synem - K.S.. Posiada zobowiązania pieniężne z tytułu zaciągniętych kredytów w wysokości 6.000 franków szwajcarskich, z ratą miesięczną w wysokości 300 zł i ostatecznym terminem spłaty przypadającym w 2028r. Jest współwłaścicielem domu o powierzchni 80 m2 w K., nie posiada innych praw majątkowych, posiada samochód osobowy marki Volvo V40, rok produk. 1997 oraz telewizor o szacunkowej wartości około 500 zł, innych wierzytelności nie posiada.