Dnia 8 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, , Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Protokolant Sekretarz sądowy Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2018 roku sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia protestu od negatywnej oceny formalnej projektu oddala skargę.
Uchwałą Nr 1095/18 z dnia 13 sierpnia 2018 r. Zarząd Województwa Łódzkiego działając na podstawie art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 913 ze zm.), art. 9 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 38 ust. 1 pkt 1, art. 39 ust. 1 i 2, art. 41 ust. 1 i 2 oraz art. 53 ust. 1, ust. 2 pkt 1, art. 55 pkt 1, art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1, art. 66 ust. 2 pkt.1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1460 ze zm.), pozostawił bez rozpatrzenia protest A Spółki z o.o. z siedzibą w Ł. od negatywnej oceny formalnej projektu o nr WND-RPLD.07.02.00-10-0005/18 pn. "Zakup nowoczesnej aparatury medycznej dla A Sp. z o.o. w celu zwiększenia dostępności i jakości usług medycznych świadczonych na terenie powiatu tomaszowskiego", złożonego w ramach Konkursu Zamkniętego dla naboru nr RPLD.07.02.00-IZ.OO-10-001/17 wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Osi Priorytetowej Działania VII. 2 Infrastruktura ochrony zdrowia (dla projektów z zakresu geriatrii, opieki paliatywnej i hospicyjnej oraz świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej oraz zaburzeń psychicznych) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W dniu 21 grudnia 2017 r. został ogłoszony przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Łódzkiego na lata 2014 - 2020 Konkurs Zamknięty dla naboru nr RPLD.07.02.OO-IZ.00-10-001/17 wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Osi Priorytetowej Działania VII.2 Infrastruktura ochrony zdrowia (dla projektów z zakresu geriatrii, opieki paliatywnej i hospicyjnej oraz świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej oraz zaburzeń psychicznych) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020. Nabór wniosków o dofinansowanie projektów trwał od dnia 22 stycznia 2018 r. do dnia 9 lutego 2018 r. Regulamin Konkursu dla naboru nr RPLD.07.02.OO-IZ.00-10-001/17 został przyjęty uchwałą Zarządu Województwa Nr 1748/17 z dnia 20 grudnia 2017 r. Określał zasady ogłaszania konkursu, warunki uczestnictwa, sposób i formę składania wniosków, sposób i kryteria oceny projektów, zakres i sposób dokonywania poprawy i uzupełnień wniosków, zasady podejmowania decyzji o przyznaniu dofinansowania oraz zasady procedury odwoławczej. Zgodnie z § 6 pkt 1 i 3 Regulaminu, ocena projektów dokonywana jest przez Komisję Oceny Projektów w oparciu o formalne kryteria wyboru, merytoryczne kryteria wyboru oraz merytoryczne punktowe kryteria wyboru zatwierdzone przez Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020. Kryteria wyboru projektów stanowią załącznik nr IV do Regulaminu Konkursu dla naboru nr RPLD.07.02.OO-IZ.00-10-001/17 Stosownie do art. 40 ust. 1 ustawy wdrożeniowej, ogłoszenie o konkursie zostało podane do publicznej wiadomości na stronach internetowych www.rpo.lodzkie.pl, www.bip.lodzkie.pl oraz na portalu www.funduszeeuropejskie.gov.pl.