Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego
Sentencja

Dnia 3 marca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Lubasińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2020 roku sprawy ze skargi B. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi A. F. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A54/56 lok. 321 bud. A kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie strona 1/8

Postanowieniem z [...] nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018r., poz. 2096 ze zm.) w związku z art. 17 § 1, art. 18 i art. 56 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 17.06.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2018r. poz. 1314 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia B. J. na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł. - B. z dnia [...] Nr [...] o odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego, utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

Z akt sprawy wynika, że Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego Ł. - B. prowadzi postępowanie egzekucyjne wobec skarżącego na podstawie tytułu wykonawczego z dnia 17.08.2016 r. Nr [...] wystawionego na zaległość wynikającą z zeznania podatkowego PIT-36 za 2015 r. na kwotę 4.801,00 zł.

Celem wyegzekwowania należności objętych ww. tytułem wykonawczym, organ egzekucyjny zawiadomieniem z dnia 18.08.2016 r. dokonał zajęcia świadczenia z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej zobowiązanego w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Łodzi.

Odpis powyższego tytułu wykonawczego wraz z zawiadomieniem o ww. zajęciu zostały doręczone zobowiązanemu w trybie art. 44 k.p.a. w dniu 7.09.2016r.

W dniu 21.07.2017 r. skarżący złożył do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł. - B. "Wniosek o ulgę w spłacie zobowiązań podatkowych", wnosząc o umorzenie zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 r.

W związku z powyższym wnioskiem, wierzyciel pismem z dnia 02.08.2017 r. poinformował organ egzekucyjny, iż działając na podstawie art. 56 § 1 pkt 4 u.p.e.a. wnosi o zawieszenie postępowania egzekucyjnego oraz wstrzymanie realizacji zajęć w stosunku do powyżej wskazanego tytułu wykonawczego z uwagi na złożony w dniu 21.07.2017 r. ww. wniosek.

Następnie, postanowieniem z dnia [...] Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego Ł. - B. z uwagi na wniosek wierzyciela zawiesił na podstawie art. 56 § 1 pkt 4 u.p.e.a. postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec majątku skarżącego. Powyższe postanowienie zostało doręczone wierzycielowi w trybie art. 44 k.p.a. w dniu 30.08.2017 r.

W dniu 15.09.2017 r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego Ł. - B. wydał decyzję Nr[...], którą odmówił B. J. umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych wynikającej z zeznania podatkowego PIT-36 za rok 2015 w kwocie 4.503,00 zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę w wysokości 439,00 zł.

Następnie pismem z dnia 04.10.2017 r. organ egzekucyjny poinformował zobowiązanego, iż wznawia prowadzone postępowanie egzekucyjne. Powyższe pismo zostało doręczone zobowiązanemu w trybie art. 44 k.p.a. w dniu 25.10.2017 r.

W dniu 26.03.2019 r. do [...] Urzędu Skarbowego Ł - B wpłynął wniosek skarżącego o zawieszenie egzekucji prowadzonej na podstawie tytułu wykonawczego z dnia 17.08.2016 r. do czasu zakończenia prawomocnym wyrokiem sprawy złożonego "wniosku o ulgę w spłacie zobowiązań podatkowych z dnia 21.07.2017r. w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku dochodowego PIT-36 za 2015 r." Skarżący podniósł, iż sprawa złożonego przez niego wniosku o udzielenie ulgi w spłacie zobowiązań nie została jeszcze zakończona, gdyż od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 25.10.2018 r., sygn. akt I SA/Łd 377/18 w dniu 10.01.2019 r. została złożona przez pełnomocnika strony skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarżący wskazał także, że po złożeniu przez niego ww. wniosku z dnia 21.07.2017 r. wierzyciel złożył w dniu 02.08.2017 r. "do komornika" wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego i zdaniem zobowiązanego "to było działanie prawidłowe", ale w dniu 13.10.2017 r. wierzyciel (przed zakończeniem sprawy) złożył "do komornika" wniosek o podjęcie egzekucji "nie czekając na zakończenie spraw sądowych".

Strona 1/8