Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania
Sentencja

Dnia 19 stycznia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2021 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi "A" K. W., W.W. Spółka cywilna na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 100,- (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/7

Postanowieniem z [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie o przyznanie P.P.H.U. A s.c. płatności rolnośrodowiskowej na 2017 rok.

Wskazane rozstrzygnięcie wydane zostało w następującym stanie faktycznym:

P.P.H.U. A s.c. 31 maja 2017 r. złożyła wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2017 rok.

15 marca 2018 r. Kierownik Biura Powiatowego w Ł. wezwał stronę do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy nie nastąpiło sztuczne podzielenie gospodarstwa rolnego w celu uzyskania korzyści sprzecznych z celami systemów wsparcia. W odpowiedzi strona 9 kwietnia 2018 r. złożyła dokumenty dotyczące prowadzonego przez nią gospodarstwa.

W dniu 11 kwietnia 2018 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynęło pismo Komendy Wojewódzkiej Policji w Ł. informujące, że Wydział do Walki z Korupcją Komendy Wojewódzkiej Policji w Ł. pod nadzorem Prokuratury Okręgowej w Ł. prowadzi śledztwo o sygn. akt [...] w sprawie uzyskiwania m.in. przez P.P.H.U. A s.c. od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nienależnych dotacji w postaci dopłat przez przedłożenie potwierdzających nieprawdę lub nierzetelnych dokumentów dotyczących okoliczności o istotnym znaczeniu dla uzyskania wsparcia finansowego, tj. o czyn z art. 297 § 1 k.k. i inne.

Postanowieniem z [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Ł. na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2017 rok do czasu zakończenia powyższego śledztwa sygn. akt [...]

16 marca 2020 r. strona wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania, podnosząc, że śledztwo w sprawie, na którą powołał się organ, zostało zamknięte, a do sądu skierowano akt oskarżenia.

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Ł. wystąpił do Prokuratury Okręgowej w Ł. z zapytaniem, czy postępowanie karne jest nadal w toku.

Pismem z 26 maja 2020 r. Prokuratura Okręgowa w Ł. poinformowała, że [...] Wydział Zamiejscowy Departamentu do Spraw Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji kontynuuje śledztwo pod sygn. [...], zaś zebrany materiał dowodowy dotyczący podmiotów wskazanych w piśmie organu (m.in. spółki A) został wyłączony do odrębnego postępowania, które zakończyło się skierowaniem aktu oskarżenia do Sądu Okręgowego w Ł. (sygn. [...]).

Postanowieniem z 18 czerwca 2020 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Ł. odmówił podjęcia zawieszonego postępowania.

W zażaleniu na powyższe postanowienie strona zarzuciła naruszenie:

1) art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. w drodze błędnego zastosowania skutkującego wydaniem wadliwego postanowienia o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie przyznania płatności na rok 2017 poprzez uznanie, że przedmiot sprawy karnej może być traktowany jako zagadnienie wstępne w myśl art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.;

Strona 1/7