Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska - Sakrajda (spr.) Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Protokolant asystent sędziego Agata Brolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 września 2014 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] r. nr[...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym z tytułu pierwszej sprzedaży na terytorium kraju samochodu osobowego - kempingowego oddala skargę k.p.
Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej w Ł. utrzymał mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w Ł. z dnia [...] określającą R. B. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu pierwszej sprzedaży na terytorium kraju samochodu osobowego - kempingowego nr [...] wyprodukowanego na terytorium kraju i niezarejestrowanego wcześniej na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym w kwocie 22 772,00 zł.
W uzasadnieniu organ drugiej instancji podniósł, że R. B., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "A" zakupił w dniu 17 lutego 2011r. od Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowego "B" Sp. z o.o. samochód ciężarowy marki Fiat Ducato Hevy, nr [...] o pojemności silnika 2999 cm3. Następnie zlecił C S.A. wykonanie zabudowy specjalnej kempingowej na podwoziu wskazanego samochodu. Na wykonaną usługę C S.A. wystawiły fakturę VAT nr [...] z dnia 29 lutego 2012r., a także fakturę nr [...] z dnia 24 lipca 2013r. rozliczającą zużyte materiały do zabudowy 10 sztuk kamperów. Uzyskany w ten sposób pojazd R. B. zarejestrował w dniu 25 czerwca 2012r. jako samochód specjalny kempingowy. W dniach 25, 26 września i 3, 8 października 2013r. funkcjonariusze Referatu Kontroli Przedsiębiorców Urzędu Celnego [...] w Ł. przeprowadzili w siedzibie "A" R. B. przy ul. A 80 - 82 w Ł. kontrolę podatkową. Przedmiotem kontroli była prawidłowość i rzetelność deklarowanych podstaw opodatkowania oraz terminowość wpłat podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego i sprzedaży na terytorium kraju pojazdów samochodowych w okresie 1 stycznia 2012r. - 25 września 2013r., tj. do rozpoczęcia kontroli. Kontrola została zakończona protokołem kontroli z dnia 11 października 2013r. Pismem z dnia 13 listopada 2013r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w Ł. wezwał skarżącego do złożenia deklaracji podatkowych w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące 2012r. bądź w przypadku odmowy - do podania jej przyczyn. W piśmie z dnia 22 listopada 2013r. skarżący zapowiedział złożenie deklaracji dotyczących 10 sztuk pojazdów oraz wpłatę podatku akcyzowego w kwocie 112 936,00 zł. Do dnia wydania decyzji przez Naczelnika Urzędu Celnego [...] w Ł. skarżący nie złożył deklaracji i nie wpłacił podatku.
Na tej podstawie Naczelnik Urzędu Celnego [...] w Ł. w dniu 12 lutego 2014r. wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu pierwszej sprzedaży na terytorium kraju samochodu osobowego kempingowego wyprodukowanego na terytorium kraju i niezarejestrowanego wcześniej na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
Po przeprowadzeniu postępowania podatkowego w dniu 4 kwietnia 2014r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w Ł. wydał opisaną na wstępie decyzję określającą skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu pierwszej sprzedaży na terytorium kraju samochodu osobowego - kempingowego, wyprodukowanego na terytorium kraju i niezarejestrowanego wcześniej na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym w kwocie 22 772,00 zł.