Dnia 10 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2010 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części w jakiej uchyla decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w Ł. z dnia [...], nr [...] w zakresie klasyfikacji taryfowej preparatu "Multaben Figur System Cappuccino Schoko Dri" i "Multaben Figur System Creme Schoko"; 2. oddala skargę w pozostałej części; 3. orzeka, że zaskarżona decyzja w części, w której stwierdzono nieważność nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 4. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w Ł. na rzecz A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. kwotę 358,50 (trzysta pięćdziesiąt osiem 50/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...], Nr [...] Dyrektor Izby Celnej w Ł. uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celnego II w Ł. z dnia [...], nr [...] uznającą zgłoszenie celne SAD Nr [...] dnia [....] nieprawidłowe w części dotyczącej klasyfikacji towarów, kwoty wynikającej z długu celnego, orzekając w tym zakresie co do istoty.
Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał przepisy art. 233 § 1 pkt. 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 8, poz.60 z 2005 r. ze zm.), art. 262 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 roku - Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802 ze zm.), art. 26 ustawy z dnia 19 marca 2004 roku - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo celne (Dz. U. nr 68, poz. 623).
W uzasadnieniu organ podniósł, iż w dniu 25 marca 2003 roku Spółka "A." zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na formularzu SAD nr [...] towary opisane jako dietetyczne środki spożywcze zaklasyfikowane do kodu 2106 90 92 O Taryfy celnej.
Naczelnik Urzędu Celnego II w Ł. decyzją nr [...] z dnia [...] uznał zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej, klasyfikacji towarowej i stawki celnej, ustalając dla towarów Multaben Figur System Vanille Dri i Multaben Figur System Creme -Vanille kod PCN 2106 90 92 0 ze stawką celną w wysokości 20% od wartości celnej towaru, dla Multaben Figur System Cappucino Schoko Dri, Multaben Figur System Creme Schoko kod PCN 1806 90 90 0 ze stawką celną w wysokości 45+DCC od wartości celnej towaru. Jednocześnie organ odmówił stronie zastosowania zawieszonych stawek celnych, wynikających z rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 24 grudnia 2002r. w sprawie zawieszenia pobierania ceł od niektórych towarów (Dz. U. Nr 241, poz. 2084), z uwagi na nieprzedstawienie aktualnych na dzień zgłoszenia celnego pozwoleń na dopuszczenie do obrotu wydanych przez Ministra Zdrowia, które w ocenie Naczelnika Urzędu Celnego II w Ł. są jedynym dokumentem umożliwiającym zastosowanie przedmiotowego środka taryfowego w postaci zawieszenia cła.
W odwołaniu od powyższej decyzji strona wniosła o jej uchylenie i umorzenie postępowania, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez zastosowanie nieprawidłowego kodu PCN oraz naruszenie przepisów postępowania w szczególności art. 120, art. 121, art. 122, art. 124, art. 187, art. 197, art. 200 ustawy Ordynacja podatkowa. Ponadto zażądała przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego na podstawie art. 197 § 1 Ordynacji podatkowej. Spółka zakwestionowała dokonaną przez organ I instancji klasyfikację towarów, a nadto niezasadną odmowę zastosowania zawieszonych stawek celnych. Podniosła, iż preparaty objęte zgłoszeniem celnym z dnia 25 marca 2003r. mają charakter dietetycznych środków spożywczych i z całą pewnością nie podlegają regulacjom ustawy z dnia 6 września 2001r. Prawo farmaceutyczne i wydanym z jej delegacji przepisom wykonawczym lecz stosuje się do nich przepisy ustawy z dnia 11 maja 2001r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia.