Dnia 6 grudnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy - Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2019 roku sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego "A" M.B., A.B. Spółki jawnej na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia opłaty paliwowej za grudzień 2013 r. oddala skargę.
Decyzją z [...] r., wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a, art. 21 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. 2018 r., poz. 800 ze zm.), art. 37h ust. 1 i 2, art. 37h ust. 4 pkt 2 i 5, art. 37j ust. 1 pkt 4, art. 37k ust. 1, art. 371 ust. 1, art. 37m ust. 4. art. 37n ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 października I994r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 931 ze zm.), pkt 2 i 3 obwieszczenia Ministra Transportu. Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 listopada 2012r. w sprawie wysokości stawki opłaty paliwowej na rok 2013 (M.P. z 2012r., poz. 891) - po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] r. nr [...] określającej P.H.U. ,,A’’ B. M., B. A. Sp. jawna opłatę paliwową za niżej wymienione miesiące 2013r. w kwotach: styczeń 9.829,30 zł, luty 18.909,00 zł, marzec 31.296,40 zł, maj 5.473,40 zł, październik 19.678,30 zł, listopad 20.234,90 zł, grudzień 18.052,10 zł - Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł.:
- uchylił decyzję organu I instancji w części dotyczącej określenia opłaty paliwowej za miesiące 2013r.: styczeń, luty, marzec, maj, październik oraz listopad i w tej części umorzył postępowanie w sprawie jako bezprzedmiotowe,
- w części dotyczącej określenia opłaty paliwowej za grudzień 2013r. w kwocie 18.052,10 zł zaskarżoną decyzję organu I instancji utrzymał w mocy.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. przeprowadził w P.H.U. ‘’A’’ B. M., B. A. Spółce jawnej na podstawie postanowienia z dnia [...] r. nr [...] postępowanie kontrolne w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku akcyzowego oraz opłaty paliwowej za 2013 r. W zakresie podatku akcyzowego w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. wydał w dniu [...] r. decyzję nr [...] określającą ,,A’’ Sp. jawna zobowiązanie podatkowe w tym podatku za miesiące: styczeń, luty, marzec, maj, październik, listopad i grudzień 2013 r. W zakresie opłaty paliwowej Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. stwierdził, że od paliwa nabytego w 2013r., od którego nie została zapłacona akcyza Spółka była zobowiązana naliczyć i zapłacić opłatę paliwową. Mając na uwadze powyższe Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie określenia opłaty paliwowej za miesiące 2013r.: styczeń, luty, marzec, maj, październik, listopad i grudzień. W wyniku tego postępowania Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. decyzją z dnia [...] nr [...] określił ,,A’’ Sp. jawna opłatę paliwową za miesiące: styczeń, luty, marzec, maj, październik, listopad i grudzień 2013r., gdyż uznał, że zgodnie z art. 37j ust. l pkt 4, art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 1994r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym strona jest zobowiązana do zapłaty opłaty paliwowej od nabytego w 2013r. paliwa, gdyż jak wykazano w wyniku prowadzonego postępowania, jako nabywca i posiadacz wyrobów akcyzowych znajdujących się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, od których nie zapłacono akcyzy na poprzednim etapie obrotu, zobowiązana jest również do zapłaty opłaty paliwowej od tej ilości nabytego paliwa.