Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Dnia 15 maja 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Protokolant Asystent sędziego Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2007 roku na rozprawie sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [..] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Prezydent Miasta Ł., działając na podstawie art. 2, art. 3, art. 5, art. 6, art. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001r. Nr 71, poz. 734 ze zm.), art. 104 k.p.a. oraz art. 39 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 1996r. Nr 13, poz. 74 ze zm.), orzekł o przyznaniu M. B. dodatku mieszkaniowego na okres od 2006.05.01 do 2006.10.31 w wysokości 77,88zł. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, iż zgodnie ze złożoną deklaracją, miesięczne wydatki mieszkaniowe wynoszą 216,97zł, a miesięczny dochód na jedną osobę w rodzinie stanowi 289,76zł (1159,05zł : 4) i nie przekracza przewidzianego w ustawie maksymalnego dopuszczalnego dochodu. Organ wskazał, iż dodatek mieszkaniowy dla 4 osobowej rodziny jest różnicą pomiędzy wydatkami na mieszkanie a 12% łącznego dochodu rodziny i w przypadku M. B. jest to kwota 77,88zł (216,97 - 0,12 × 1159,05zł).

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł M. B. i zażądał należytego naliczenia wszystkich składników opłat mieszkaniowych, takich jak: domofon 1,50zł, fundusz termomodernizacyjny 63,63zł, obowiązkowe ubezpieczenia, podatek od nieruchomości oraz opłaty za wieczyste użytkowanie gruntów w związku z zajmowaniem lokalu. Wniósł także o naliczenie zadośćuczynienia prawem przewidzianego. Decyzji zarzucił rażącą obrazę art. 6 ust. 3 i 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, art. 71 ust. 1 oraz 75 ust. 1 Konstytucji RP, art. 11 ust. 1 Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych w związku z rażącą obrazą art. 5, 10 ust. 2, 30, 31 ust. 2, 83, 91 ust. 1, 2, 3, 95 Konstytucji RP oraz art. 7, 8, 9, 77 § 4, 80 k.p.a. wobec uchwały Nr 260 Rady Ministrów z dnia 11 grudnia 1981r. w sprawie usuwania wad w spółdzielczych budynkach mieszkalnych. M. B. podniósł, iż ustawa o dodatkach mieszkaniowych w art. 6 ust. 4 pkt 5 stanowi, iż wydatkami poniesionymi przez osobę ubiegającą się o dodatek mieszkaniowy są także inne niż wymienione w pkt 1-4 opłaty za używanie lokalu mieszkalnego. Wobec tego do tych wydatków organ powinien zaliczyć domofon oraz tzw. fundusz termomodernizacyjny, które zostały podane we wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Wskazał, iż poprzez złe obliczenie dodatku jego rodzina poniosła znaczne straty.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. Organ wskazał, iż zgodnie ze statutem Spółdzielni Mieszkaniowej, której członkiem jest M. B., wpłaty na fundusz termomodernizacyjny stanowią uzupełnienie wkładu budowlanego, co oznacza, że nie można ich zaliczyć do opłat eksploatacyjnych wymienionych w art. 6 ust. 4 pkt 2 ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Odnośnie zarzutu dotyczącego nieuwzględnienia w wydatkach mieszkaniowych opłaty za domofon, Kolegium zauważyło, iż opłaty tej nie można uznać za opłatę związaną z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na lokale mieszkalne w spółdzielni mieszkaniowej (art. 6 ust. 4 pkt 2 ustawy). Powyższe oznacza, zdaniem organu, iż przedstawione w decyzji przez Prezydenta Miasta Ł. wyliczenie dodatku mieszkaniowego jest prawidłowe - zgodne z ustawą o dodatkach mieszkaniowych. Z tych względów Kolegium utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze