Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Protokolant referendarz sądowy Leszek Foryś po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2007 roku sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta O. z dnia [...], Nr [...]

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] nr [...] Burmistrz Miasta O. na podstawie art. 7 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. z 2001r., Nr 71, poz. 734 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku J.K. odmówił wnioskodawcy przyznania dodatku mieszkaniowego z powodu odmowy złożenia oświadczenia o stanie majątkowym.

Uzasadniając organ wyjaśnił, iż w dniu 7 lutego 2007r. Pan K. złożył wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Następnie w dniu 26 lutego 2007r. pracownik socjalny skierowany do przeprowadzenia wywiadu środowiskowego odebrał od wnioskodawcy oświadczenie o odmowie wyrażenia zgody na przeprowadzenie wywiadu co jest równoznaczne z odmową złożenia oświadczenia o stanie majątkowym. Organ podkreślił, iż zgodnie z art. 7 ust. 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych odmowa złożenia oświadczenia o stanie majątkowym stanowi podstawę do wydania decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego.

W złożonym w terminie odwołaniu J.K. wniósł o zmianę powyższej decyzji poprzez obliczenie i przyznanie dodatku mieszkaniowego w oparciu o złożoną w dniu 7 lutego 2007r. w Urzędzie Miejskim w O. dokumentację.

Uzasadniając postawiony wniosek odwołujący wyjaśnił, iż w dniu 7 lutego 2007r. złożył wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego, w tym też dniu podpisał oświadczenie, iż przyjął do wiadomości, że organ rozpatrujący wniosek może przeprowadzić w jego miejscu zamieszkania w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosku wywiad środowiskowy, w toku, którego mieliby być obecni wszyscy dorośli domownicy. W związku z okolicznością, iż we wskazanym terminie 14 dni wywiad nie został przeprowadzony, strona uznała, iż sprawa została zakończona. Dodatkowo nikt jej nie poinformował o ewentualnym przedłużeniu tego terminu oraz nie podał podstawy prawnej, która zezwalałaby na takie przedłużenie. Dlatego też, gdy w dniu 26 lutego 2007r. pracownik socjalny zjawił się w miejscu zamieszkania odwołującego i nie przedstawił mu podstawy prawnej swej wizyty, w szczególności w zakresie uzasadnienia przekroczenia 14 dniowego terminu, strona odmówiła złożenia oświadczenia o stanie majątkowym. Pan K. podniósł, iż działania organów były niezgodne z prawem i nie może ponosić negatywnych skutków uchybień powstałych w toku podejmowanych przez nie czynności. Reasumując wskazał, że w wyniku spóźnionego działania (zaniechania) organu Państwa poniósł szkodę wyrażającą się w różnicy między stanem dóbr, jaki już istniał a jaki mógłby się wytworzyć w normalnej kolei rzeczy.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. na podstawie art. 138 §1 pkt 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 7 ust. 4 i 15 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 grudnia 2001r. w sprawie sposobu przeprowadzania wywiadu środowiskowego, wzoru kwestionariusza wywiadu oraz oświadczenia o stanie majątkowym wnioskodawcy i innych członków gospodarstwa domowego, a także legitymacji pracownika upoważnionego do przeprowadzenia wywiadu (Dz.U. Nr 156, poz. 1828) oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2001r., Nr 79, poz. 856) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze