Dnia 28 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.), , Protokolant starszy specjalista Agnieszka Kowalik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2019 roku sprawy ze skargi J. R. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Politechniki [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej przyznania stypendium socjalnego w zwiększonej wysokości 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat A. J. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A15 lok.5/5a, kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu J. R..
Zaskarżoną decyzją z [...] r. Odwoławcza Komisja Stypendialna dla Doktorantów Politechniki [...] stwierdziła nieważność decyzji Komisji Stypendialnej Wydziału Fizyki Technicznej, Informatyki i Matematyki Stosowanej Politechniki [...] z [...] r. w przedmiocie przyznania J. R. stypendium socjalnego w części dotyczącej przyznania stypendium w zwiększonej wysokości.
Z akt sprawy wynika, że decyzją Komisji Stypendialnej Wydziału Fizyki Technicznej, Informatyki i Matematyki Stosowanej Politechniki [...] z [...] r. J. R. uzyskał prawo do stypendium socjalnego na czas odbywania studiów w roku akademickim 2018/19 od listopada 2018 r. w wysokości 197 zł miesięcznie ze zwiększeniem z tytułu zamieszkania w Domu Studenckim lub innym obiekcie niż Dom Studencki od listopada 2018 r. w wysokości 290 zł miesięcznie.
Powołaną na wstępie decyzją z [...] r. Odwoławcza Komisja Stypendialna dla Doktorantów Politechniki [...] stwierdziła nieważność powyższej decyzji Komisji Stypendialnej Wydziału Fizyki Technicznej, Informatyki i Matematyki Stosowanej Politechniki [...] z [...] r. w części dotyczącej przyznania J.R. stypendium w zwiększonej wysokości. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że zgodnie z art. 182 ust. 1 ustawy z 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2183 ze zm.) student studiów stacjonarnych znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej może otrzymać stypendium w zwiększonej wysokości z tytułu zamieszkiwania w domu studenckim lub obiekcie innym niż dom studencki, jeżeli codzienny dojazd z miejsca stałego zamieszkania do uczelni uniemożliwiałby lub w znacznym stopniu utrudniał studiowanie. Tożsamy przepis zawarty jest w Rozdziale 2 ust. 2 pkt. 1) i pkt. 2) Regulaminu pomocy materialnej dla studentów i doktorantów Politechniki [...]. Odwoławcza Komisja Stypendialna wyjaśniła, że zgodnie z wymienionym regulaminem student składa odpowiednie oświadczenie, w którym szczegółowo opisuje spełnienie warunków otrzymania stypendium w zwiększonej wysokości, w tym wykazuje odległość uczelni od miejsca stałego zamieszkania. O zwiększenie z tytułu zamieszkiwania w domu studenckim lub w innym obiekcie niż dom studencki nie może starać się student mieszkający na stałe w Ł.
Odwoławcza Komisja Stypendialna wskazała następnie, że w podaniu o przyjęcie na studia w Politechnice [...] z [...] r. J. R., jako adresy zamieszkania oraz do korespondencji, podał adres: ul. T. [...], [...]. Natomiast do podania o przyznanie zwiększenia stypendium socjalnego student załączył dokument wydany przez Urząd Miasta [...] 20 listopada 2012 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego pod adresem ul. M. w Ł. Jednocześnie J. R. nie zawarł w podaniu o przyznanie zwiększenia stypendium socjalnego informacji o zamieszkaniu na terenie Ł.. Wskazał jedynie adres do korespondencji: [...], skr. poczt. [...]. Ponadto Odwoławcza Komisja Stypendialna zaznaczyła, że uzyskała informację, iż J. R. faktycznie zamieszkuje w IX Domu Studenta Politechniki [...], której to informacji nie podał, składając wniosek o przyznanie stypendium socjalnego.