Dnia 14 stycznia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. - L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmiany w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] znak: [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze. zm., dalej "k.p.a.") w związku z art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r., poz. 276 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania M.L.-L. od decyzji Starosty [...] z dnia [...] nr [...] o odmowie dokonania zmiany w rejestrze ewidencji gruntów obręb [...] gm. [...] polegającej na wpisaniu w rejestrze ewidencji gruntów M. L.-L. w 1/3 części jako posiadacza samoistnego w miejsce W. J. w odniesieniu do zabudowanej działki nr 436 o powierzchni 0,1100 ha wpisanej w ewidencji gruntów jako władanie samoistne: S. W. 1/3, J. S. 1/3, W. J. 1/3, utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Jak wynika z akt sprawy wnioskiem z dnia 30 października 2019 r. M. L.-L. wystąpiła do Starosty [...] o wykazanie jej jako posiadacza samoistnego działki ewidencyjnej nr 436 położonej w miejscowości [...], gm. B. zgodnie z decyzją Burmistrza [...] z dnia [...] ustalającej wymiar podatku rolnego na rok 2018. W decyzji tej Burmistrz [...] wskazał M. L.-L. jako jednego z podatników podatku rolnego uznając, iż jest ona jednym z trzech samodzielnych posiadaczy nieruchomości stanowiącej działkę ewidencyjną nr 436.
Starosta [...] decyzją z dnia [...] nr [...] znak: [...] odmówił dokonania zmiany w rejestrze ewidencji gruntów obręb [...] gm. [...] polegającej na wpisaniu w rejestrze ewidencji gruntów Pani M. L.-L. jako posiadacza samoistnego w odniesieniu do działki nr 436 o powierzchni 0,1100 ha wpisanej w ewidencji gruntów jako władanie samoistne: S.W. 1/3, J. S. 1/3, W. J. 1/3.
Odwołanie od decyzji Starosty wniosła M. L.-L..
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego decyzją z dnia [...] znak: [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Organ drugiej instancji wskazał m.in., iż Starosta rozstrzygając sprawę powinien ustalić dokładny zakres żądania skarżącej tzn. czy wnosi ona o ujawnienie jej jako jedynego samoistnego posiadacza do całej działki nr 436 czy jako jednego z trzech w części 1/3 po nieżyjącym W. J., tak jak to uczynił w swojej decyzji Burmistrz [...], jak również zapewnić stronie czynny udział w postępowaniu.
Starosta [...] decyzją z dnia [...] nr [...] znak: [...] odmówił dokonania zmiany w rejestrze ewidencji gruntów obręb [...] gm. [...] polegającej na wpisaniu w rejestrze ewidencji gruntów Pani M. L.-L. jako posiadacza samoistnego w odniesieniu do zabudowanej działki nr 436 o powierzchni 0,1100 ha wpisanej w ewidencji gruntów jako władanie samoistne: S. W. 1/3, J. S. 1/3, W. J. 1/3.
Odwołanie od decyzji Starosty złożyła M. L.-L..
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego decyzją z dnia [...] znak: [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.