Dnia 20 lipca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska, , Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Lubasińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2018 roku sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu statusu osoby bezrobotnej i zasiłku dla bezrobotnych oraz odmowy przyznania statusu osoby bezrobotnej i zasiłku dla bezrobotnych uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. nr [...] z dnia [...].
Decyzją z [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 145 § 1 pkt 5, art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. f, art. 10 ust. 2 pkt 4, ust. 7 pkt 2, art. 33 ust. 4 pkt 1, art. 71 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 415 ze zm.), Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z [...] o: 1) uchyleniu w całości decyzji ostatecznej Prezydenta Miasta Ł. z [...] o przyznaniu M. S. statusu osoby bezrobotnej od dnia rejestracji, tj. 10 lutego 2017 r. oraz przyznaniu prawa do zasiłku dla bezrobotnego w wysokości 100% zasiłku określonego w art. 72 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy na okres 180 dni, tj. od 10 lutego 2017 r.; 2) odmowie przyznania statusu osoby bezrobotnej od 10 lutego 2017 r. oraz odmowie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnego od 10 lutego 2017 r..
W uzasadnieniu organ II instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że na mocy decyzji Prezydenta Miasta Ł. z [...] M. S. uzyskał status osoby bezrobotnej od dnia rejestracji, tj. 10 lutego 2017 r. i prawo do zasiłku dla bezrobotnego w wysokości 100% zasiłku podstawowego określonego w art. 72 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy na okres 180 dni, tj. od 10 lutego 2017 r.. Decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Ł. [..] Skarżący 27 lutego 2017 r. przedłożył w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ł. umowę o pracę tymczasową, z treści której wynikało, że został zatrudniony na okres od 27 lutego do 5 marca 2017 r.. Prezydent Miasta Ł. [...] wydał decyzję o utracie przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku z dniem 27 lutego 2017 r.. W związku z ponowną rejestracją skarżącego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ł. 15 marca 2017 r. do akt administracyjnych załączono wydruk z CEIDG, z którego wynikało, że 13 lutego 2017 r. skarżący dokonał wykreślenia z ewidencji CEIDG wpisu wskazującego, że 21 listopada 1996 r. rozpoczął wykonywanie działalności gospodarczej - Malowanie i szklenie. Z tym samym dniem, tj. 21 listopada 1996 r. skarżący zaprzestał działalności gospodarczej.
Postanowieniem z 18 kwietnia 2017 r. Prezydent Miasta Ł. wznowił z urzędu postępowanie w sprawie przyznania skarżącemu statusu bezrobotnego od dnia rejestracji, tj. 10 lutego 2017 r. i przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnego zakończonego decyzją ostateczną z [...].
Decyzją z [...] Prezydent Miasta Ł. uchylił w całości decyzję z [...] i odmówił przyznania statusu osoby bezrobotnej od 10 lutego 2017 r. i prawa do zasiłku dla bezrobotnego od 10 lutego 2017 r..
Od decyzji tej skarżący złożył odwołanie.
Wojewoda [...] decyzją z [...] uchylił w całości decyzję organu I instancji z [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Decyzją z [...]Prezydent Miasta Ł. uchylił decyzję z [...] oraz orzekł o odmowie przyznania statusu bezrobotnego od 10 lutego 2017 r. i prawa do zasiłku dla bezrobotnego od 10 lutego 2017 r.