Sprawa ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Asesor WSA Anna Dębowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 26 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 marca 2022 r. nr 621/2022 znak: 420000/71/7270/2022 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję. a.l.

Uzasadnienie strona 1/12

Decyzją z 29 marca 2022 r., nr 621/2022, znak: 420000/71/7270/2022, wydaną na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 ust. 2, 3, 3a i art. 32 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r., poz. 423 ze zm.), zwanej dalej "u.s.u.s.", oraz § 3 ust. 1 pkt 1-3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365), zwanego dalej "rozporządzeniem z 31 lipca 2003 r.", Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił M.P. umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność gospodarczą będącą jednocześnie płatnikiem tych składek w łącznej kwocie 34 322,82 zł, w tym:

a) ubezpieczenia społeczne za okres od września 2014 r. do marca 2015 r., od września 2019 r. do lutego 2021 r. w łącznej kwocie 23 076,89 zł, w tym z tytułu:

- składek 19 068,89 zł,

- odsetek liczonych na 10 stycznia 2022 r. 4 008,00 zł,

b) ubezpieczenie zdrowotne za okres od października 2014 r. do marca 2015 r., od września 2019 r. do lutego 2021 r. w łącznej kwocie 9 557,24 zł, w tym z tytułu:

- składek 8 001,24 zł,

- odsetek liczonych na 10 stycznia 2022 r. 1 556,00 zł,

c) Fundusz Pracy za okres od października 2014 r. do marca 2015 r., od września 2019 r. do lutego 2021 r. w łącznej kwocie 1 688,69 zł, w tym z tytułu:

- składek 1 562,69 zł,

- odsetek liczonych na 10 stycznia 2022 r. 126,00 zł.

W uzasadnieniu organ administracji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że M.P. prowadził działalność gospodarczą z przerwami do 2 lutego 2021 r. W związku z tym, że nie wywiązywał się z obowiązku opłacania wymaganych składek, na koncie płatnika powstały zaległości.

10 stycznia 2022 r. do organu administracji wpłynął wniosek skarżącego o umorzenie całości należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, odsetek za zwłokę oraz opłat dodatkowych.

Uzasadniając wniosek skarżący wskazał, że choruje na reumatoidalne zapalenie stawów co spowodowało że od 10 sierpnia 2021 r. posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Skarżący poinformował, że pozostaje niezdolny do pracy i korzysta z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tomaszowie Mazowieckim otrzymując zasiłek stały w kwocie 645,00 zł oraz zasiłek celowy w wysokości 300,00 zł. Zadłużenie powstało również w wyniku następstw szczególnego zdarzenia w postaci nagłego zaostrzenie choroby oraz pożaru nieruchomości, całego dobytku, który w skutek długów został już zlicytowany przez komorników. Skarżący poinformował, że nie posiada jakichkolwiek środków transportu czy majątku, z którego można egzekwować należności. Nie pozostaje w związku małżeńskim co powoduje, że nie ma możliwości przeniesienia odpowiedzialności na osoby trzecie. Posiadany majątek w postaci 60 udziałów o łącznej wartości 3 000,00 zł w spółce P. Sp. z o.o. (...) chce wykorzystać do spłaty należności wynikających z zobowiązań spółki, gdyż spółka znajduje się w upadłości. Zdaniem skarżącego sytuacja majątkowa i rodzinna uwidacznia, że nie jest w stanie opłacić samodzielnie żadnych należności, a spłata zadłużenia w najmniejszej części pozbawiła by go możliwości zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych. W związku z rosnącym długiem pogłębia się choroba oraz stany depresyjne.

Strona 1/12