skarg "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na czynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdów
Sentencja

Dnia 11 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Lubasińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2019 roku sprawy ze skarg "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na czynność Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdów 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności dotyczącej odmowy zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdów o numerach rejestracyjnych: [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] ; 2. uznaje obowiązek Prezydenta Miasta Ł. do dokonania na rzecz "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdów wymienionych w pkt 1 w łącznej kwocie 6.250 (sześć tysięcy dwieście pięćdziesiąt) złotych; 3. oddala skargi w zakresie dotyczącym odmowy dokonania przez Prezydenta Miasta Ł. zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdów o numerach rejestracyjnych [...] oraz [...]; 4. zasądza od Prezydenta Miasta Ł. na rzecz "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 5. zwraca "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. 1000 (tysiąc) złotych tytułem nadpłaconego wpisu sądowego w tym: kwotę 600 (sześćset) złotych zaksięgowaną w dniu 16 kwietnia 2019 roku pod poz. 1492 oraz kwotę 400 (czterysta) złotych zaksięgowaną w dniu 23 kwietnia 2019 roku pod poz. 1557.

Inne orzeczenia o symbolu:
6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
Inne orzeczenia z hasłem:
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżoną czynnością z 29 stycznia 2019 r. Prezydent Miasta Ł. odmówił "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdu dla 13 pojazdów objętych wnioskiem strony z 12 grudnia 2018 roku.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z 12 grudnia 2018 r. "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. zwróciła się do Prezydenta Miasta Ł. o stwierdzenie uprawnienia do zwrotu łącznej kwoty 18.150 zł za wydanie 38 kart pojazdów zarejestrowanych przez Urząd Miasta Ł.. W uzasadnieniu wniosku spółka powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 17 stycznia 2006 r. sygn. akt U 6/04 (Dz. U. Nr 15, poz. 1190), w którym Trybunał orzekł, że § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310) jest niezgodny z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497) oraz art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP. Wnioskodawczyni wskazała, że wraz z poprzednikami prawnymi uiściła na rzecz Urzędu Miasta Ł. łączną kwotę 21.000 zł tytułem opłat za wydanie kart pojazdów do pojazdów objętych jej wnioskiem, organ pobrał tę opłatę bez stosownej podstawy prawnej, dlatego strona wniosła o zwrot części uiszczonej opłaty w łącznej kwocie 18.150 zł.

W odpowiedzi na wniosek pismem z 29 stycznia 2019 r. Prezydent Miasta Ł. wskazał, że żądanie spółki de facto dotyczy zwrotu 17.725 zł za wydanie 37 kart pojazdów, bowiem wyszczególnione we wniosku pojazdy pod pozycją 17 i 37 są tożsame. Ponadto, mając na względzie wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 17 stycznia 2006 r., organ uznał za zasadne żądanie zwrotu opłaty w wysokości 425 zł za wydanie 24 kart pojazdów w łącznej kwocie 10.200 zł dla pojazdów o numerach rejestracyjnych określonych w załączniku, wyszczególnionych we wniosku pod pozycjami: 6, 8, 10-13, 18-19, 23-38. Organ uznał, że żądanie zwrotu opłaty za wydanie kart pojazdów dla pozostałych 13 wyszczególnionych we wniosku pojazdów jest niezasadne. W tym zakresie odnośnie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu dla pojazdu marki

VOLVO nr rej. [...] wskazała, że opłata nie została wniesiona przez wnioskującą spółkę lecz niepowiązany z nią podmiot trzeci - "B" S.A. Z kolei w odniesieniu do opłat za wydanie karty pojazdu dla samochodów marki VOLVO nr rej [...] oraz SCANIA nr rej. [...] brak jest potwierdzenia wniesienia opłaty przez wnioskodawczynię. W zakresie pozostałych 10 pojazdów organ wyjaśnił, iż opłata za wydanie kart tych pojazdów została pobrana na podstawie § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 4 marca 2002 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu. Podkreślił, że nie ma uprawnień do rozszerzającego stosowania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 17 stycznia 2006 r., w którym stwierdzono niezgodność § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 28 lipca 2003 r. w sprawie opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137 poz. 1310) poprzez bezpośrednie uznanie, iż teza zaprezentowana w tym orzeczeniu dotyczy także § 1 ust.1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 4 marca 2002 r. (Dz. U. Nr 18, poz. 177 ), tym bardziej, iż Trybunał Konstytucyjny orzekł, że przepis § 1 ust.1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 28 lipca 2003 r. traci moc obowiązującą z dniem 1 maja 2006 r. W ocenie organu zatem tylko dowód wpłaty za wydanie karty pojazdu pobrany przez organ rejestrujący w oparciu o § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 28 lipca 2003 r. stanowi dla organu rejestrującego podstawę do zwrotu części opłaty w wysokości 425 zł. Powyższe pismo spółka odebrała 5 lutego 2019 roku.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
Inne orzeczenia z hasłem:
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta