Sprawa ze skargi na postanowienie Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Ł. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień [...] z dnia [...]. Nr [...]
Sentencja

Dnia 10 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Protokolant Referendarz sądowy Robert Adamczewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2008 roku sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień [...] z dnia [...]. Nr [...]

Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 lutego 2008 r. Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Ł., po rozpatrzeniu zażalenia J. S., utrzymał w mocy postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień Ł. z dnia [...] w sprawie odmowy wydania zaświadczenia.

Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał art. 123, art.126 w zw. z art.138, art. 144 oraz art. 219 k.p.a.; art. 24 w zw. z art. 14 ust. 3 § 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony RP (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416 ze zm.) oraz art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 60, poz. 622 ze zm.).

Jak wynika z załączonych akt administracyjnych, J. S. złożył w Wojskowej Komendzie Uzupełnień Ł. wniosek o wydanie zaświadczenia potwierdzającego przymusowe wcielenie w ramach zasadniczej służby wojskowej do Batalionu Budowy Lotnisk w okresie od 16.10.1968 r. do 17.10.1970 r. Wyjaśnił przy tym, że ww. zaświadczenie jest mu niezbędne do przedłożenia w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych.

Postanowieniem z dnia [...] Wojskowy Komendant Uzupełnień Ł. odmówił wydania zaświadczenia o żądanej treści. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podniósł, że J. S. odbywał zasadniczą służbę wojskową w 16 Batalionie Budowy Lotnisk w latach 1968-1970, natomiast zaświadczenia potwierdzające przymusowe zatrudnienie w batalionach budowlanych wydaje się osobom, które w latach 1949-1959 odbywały służbę zastępczą.

Na postanowienie to zażalenie złożył J. S. W uzasadnieniu zażalenia stwierdził, że w okresie od 22 października 1968 do 16 października 1970 r. został powołany do służby wojskowej i przymusowo wcielony do Batalionu Budowy Lotnisk. Jak wyjaśnił, miał do wyboru albo służbę wojskową albo skierowanie sprawy do sądu, który mógłby skazać go na karę więzienia za odmowę odbycia zasadniczej służby wojskowej.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Ł. utrzymał w mocy postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień Ł. z dnia [...] w sprawie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści. W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał się na art. 46 ustawy z 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony PRL (Dz. U. z 1967 r. Nr 44, poz. 220), według stanu prawnego na dzień wcielenia J. S., zgodnie z którym to przepisem J. S. podlegał obowiązkowi służby wojskowej, ponieważ w dniu 15.06.1966 r. orzeczeniem PKPob. Ł otrzymał na podstawie "Instrukcji zdrowia" Zdr.64/59 kategorię zdrowia "zdolny do służby wojskowej".

Dalej organ II instancji wskazał na przepisy ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych. Na podstawie art. 1 ust.1 pkt 2 tej ustawy przymusowe zatrudnienie w batalionach budowlanych żołnierzy zastępczej służby wojskowej odbywało się tylko w latach 1949 - 1959 i batalionach budowlanych uwzględnionych w "Wykazie Batalionów Budowlanych" który został sporządzony przez Centralne Archiwum Wojskowe.

Strona 1/6