skarg G. M. i M. P. na decyzję SKO w P. w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji
Sentencja

Dnia 20 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Protokolant Asystent sędziego Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2015 roku spraw ze skarg G. M. i M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] nr [...]; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz G. M. kwotę 5617,- (pięć tysięcy sześćset siedemnaście) złotych i na rzecz M. P. kwotę 5617,- (pięć tysięcy sześćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6063 Opłaty eksploatacyjne
Inne orzeczenia z hasłem:
Koncesje
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/11

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] i [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. , na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. -Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołań G.M. i M.P. od decyzji Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...] ustalającej G.M. i M.P. opłatę eksploatacyjną podwyższoną w kwocie 111.584,00 zł za wydobywanie kopalin bez wymaganej koncesji, którą są zobowiązani uiścić w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji, orzekło o:

1. uchyleniu zaskarżonej decyzję w całości,

2. ustaliło G.M. i M.P. opłatę eksploatacyjną podwyższoną w kwocie 111.584,00 zł za wydobywanie kopalin bez wymaganej koncesji.

Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia 12 listopada 2014 r. Starosta [...] ustalił G.M. i M.P. opłatę eksploatacyjną podwyższoną w kwocie 111.584,00 zł za wydobywanie kopaliny (kruszywa naturalnego - piasku) bez wymaganej koncesji na działkach oznaczonych nr ewid. 64 i 65 położonych w miejscowości B., gm. P., wskazując, iż ww. zobowiązani są uiścić opłatę na rachunek Starostwa Powiatowego w R. w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. W uzasadnieniu organ wskazał, że pismem z dnia 14 czerwca 2013 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w R. powiadomił Starostwo Powiatowe w R., że otrzymał informację o nielegalnym wydobyciu kopalin "na działce w miejscowości W. gmina P., której właściciel jest M.".

Wizja w terenie dokonana przez pracowników Starostwa w dniu 1 lipca 2013 r. wykazała, iż nielegalne wydobycie jest prowadzone na działkach nr 64 i 65 w miejscowości B. oraz na działce nr 150 w miejscowości W. Działki te (według wypisu z rejestru gruntów) należą do: A.M., J.M., G.M. i M.M. W wyniku nielegalnego pozyskiwania kruszywa powstał dół o długości ok. 150 m, szerokości do ok. 40 m. Głębokość wyrobiska wynosi do ok. 7 - 8 m. Po przeanalizowaniu archiwalnych akt sprawy organ stwierdził, że na ww. działki nie była udzielona koncesja na wydobywanie kopaliny.

Pismem z dnia 2 lipca 2013 r. Starosta zgłosił fakt nielegalnego wydobywania kruszywa naturalnego na Komisariat Policji w P. Jednocześnie w tym samym dniu wysłane zostało pismo do Okręgowego Urzędu Górniczego w K. informujące o nielegalnym wydobywaniu kruszywa naturalnego na ww. terenie.

Pismem z dnia 2 lipca 2013 r. Starosta wezwał właścicieli ww. działek do złożenia wyjaśnień w związku z nielegalnym pozyskiwaniem kopaliny. Odpowiadając na ww. wezwanie, G.M. w piśmie z dnia 4 lipca 2013 r. oświadczył, iż pozostali współwłaściciele działek (rodzeństwo i ojciec) nie ponoszą odpowiedzialności za szkodę, do powstania której się przyczynił - wykopał dół w celu szukania źródeł wody, gdyż planuje wybudować staw i prowadzić agroturystykę.

W dniu 1 października 2013 r. Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w K. wydał decyzję nakazującą G.M. wstrzymanie wydobywania kopaliny piasku na działkach położonych w miejscowości B., gm. P., powiat [...], oznaczonych w ewidencji gruntów nr 64 i 65, stanowiących współwłasność J.M., A.M., M.M. i G.M. oraz umorzył w części postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia wykonywania działalności z naruszeniem niektórych wymagań określonych w ustawie Prawo geologiczne i górnicze, na nieruchomości położonej w miejscowości W., gm. P., oznaczonej jako działka nr 150.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6063 Opłaty eksploatacyjne
Inne orzeczenia z hasłem:
Koncesje
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze