Sprawa ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. w przedmiocie nakazania doprowadzenia terenu posesji do właściwego stanu sanitarnego 1/
Sentencja

Dnia 29 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Protokolant Referendarz Sądowy Robert Adamczewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2009 roku sprawy ze skargi Z. C. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie nakazania doprowadzenia terenu posesji do właściwego stanu sanitarnego 1/ uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego w R. z dnia [...], znak [...]; 2/ stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3/ przyznaje adwokat B. P.-S., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł., przy ul. [...] kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złote obejmującą podatek od towarów i usług oraz kwotę 17 (siedemnaście) złotych stanowiącą opłatę skarbową od pełnomocnictwa, łącznie kwotę 309,80 (trzysta dziewięć 80/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu i nakazuje wypłacić powyższą kwotę adwokat B. P.-S. z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi

Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja sanitarna
Czystość i porządek
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/6

III SA/Łd 252/09

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] znak [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Ł. utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w R. z dnia [...] nakazującą Z. C. - współwłaścicielowi nieruchomości położonej w R. ul. A. - doprowadzenie w/w nieruchomości do należytego stanu higieniczno- sanitarnego w celu zapobiegania zakażeniom i chorobom zakaźnym. Termin wykonania nałożonego obowiązku organ ustalił do dnia 15 maja 2009 r.

Jako podstawę prawną decyzji organ II instancji powołał art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej ( Dz. U. Nr 122, poz. 851 z 2006 r. ostatnia zmiana Dz. U. z 2007r. Nr 176, poz. 1238), art. 22 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. Nr 234, poz. 1570), art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, ostatnia zmiana Dz. U. z 2006 r. Nr 144, poz. 1042) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.

Jak wynika z załączonych akt administracyjnych, w dniu 15 lipca 2008 r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w R. wpłynęło pismo Z. C. informujące, że na terenie posesji przy ul. A. od kilku lat składowane są przez J. G. w dużej ilości odpady komunalne.

W związku z zawiadomieniem, organ sanitarny w dniu 18 lipca 2008 r. przeprowadził kontrolę interwencyjną na terenie tej posesji.

W dniu 3 września 2008 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w R. decyzją (znak: [...]) wydaną na podstawie art. 4 ust. 1, art. 27 ust. 1 i art. 37 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, art. 13 ust. 1, art. 25 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 6 września 2001r. o chorobach zakaźnych i zakażeniach ( Dz. U Nr 126, poz. 1384 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a. nakazał Z. C. - współwłaścicielce posesji przy ul. A. w R. 1/ doprowadzić teren posesji do właściwego stanu sanitarnego, 2/ przeprowadzić w miejscach składowania odpadów zabiegi z zakresu dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji i ustalił termin wykonania obowiązku do 31.10.2008 r.

Na skutek odwołania wniesionego przez Z. C., która wskazywała, że właścicielem śmieci jest J. G., który nie zgadza się na ich usunięcie, Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Ł. decyzją z dnia [...] uchylił decyzję PPIS w R. znak: [...] i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ odwoławczy odwołując się do art. 13 ust. 1 ustawy z 6 września 2001r. o chorobach zakaźnych i zakażeniach stwierdził, że organ I instancji winien jednoznacznie ustalić, który ze współwłaścicieli jest użytkownikiem nieruchomości oraz wskazał na konieczność przeprowadzenia rozprawy z udziałem wszystkich zainteresowanych, na której jednoznacznie zostanie ustalona osoba odpowiedzialna za zaistniały stan na posesji.

Kolejną decyzją z dnia [...] PPIS w R. wydaną na podstawie art. 4 ust. 1, art. 27 ust. 1 i art. 37 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, art. 22 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi ( Dz. U. Nr 234, poz. 1570) oraz art. 104 k.p.a. nakazano Z. C. - współwłaścicielowi przedmiotowej nieruchomości doprowadzić nieruchomość do należytego stanu higieniczno-sanitarnego w celu zapobiegania zakażeniom i chorobom zakaźnym i ustalono termin wykonania do dnia 15.05. 2009 r.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja sanitarna
Czystość i porządek
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny