Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązków związanych z drogowym przewozem towarów
Sentencja

Dnia 29 maja 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Janusz Furmanek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , , Protokolant Specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2019 roku sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązków związanych z drogowym przewozem towarów oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6037 Transport drogowy i przewozy
Inne orzeczenia z hasłem:
Transport
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/11

III SA/Łd 241/19

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżoną decyzją z [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z 09.04.2018 r. w sprawie nałożenia kary pieniężną w wysokości 10.000,00 zł. z tytułu naruszenia obowiązków, związanych z drogowym przewozem towarów.

W stanie faktycznym sprawy, w dniu 10.07.2017 r. funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. przeprowadzili kontrolę środka transportu przewożącego 9.000 litrów oleju napędowego. W toku kontroli funkcjonariusze porównując dane zawarte w zgłoszeniu [...] oraz w dokumencie przewozowym nr [...] stwierdzili rozbieżność w zakresie miejsca rozładunku towaru. Ustalenia z kontroli zawarli w protokole z kontroli z 10.07.2017 r.

Postanowieniem z [...] Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej a następnie decyzją z [...], działając na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 2 w zw. z art 5 ust. 4 ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów, nałożył karę pieniężną w wysokości 10.000,00 zł z tytułu naruszenia obowiązków, związanych z drogowym przewozem towarów wg. Zgłoszenia[...].

W odwołaniu A Spółka z o. o. wniosła o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania w sprawie, zarzucając decyzji naruszenie:

art. 24 ust. 3 ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów (zwanej dalej ustawą SENT), poprzez odmowę odstąpienia od nałożenia kary, mimo występowania w sprawie interesu publicznego i słusznego interesu przewoźnika, art. 24 ust. 3 ustawy SENT, poprzez odmowę odstąpienia od nałożenia kary z urzędu ze względu na okoliczności sprawy, wagę naruszenia oraz pierwszy przypadek naruszenia przepisów ustawy, art. 26 ust. 3 ustawy SENT, poprzez brak weryfikacji możliwości odstąpienia od zastosowania kary pieniężnej jako pomocy de minimis, art. 5 ust. 4 w zw. z art 24 ust. 1 ustawy SENT, poprzez przyjęcie że brak zaktualizowania miejsca dostarczenia towarów zgodnie z dokumentem przewozowym oznacza podanie nieprawdziwych danych skutkujących bezwarunkowym nałożeniem kary pieniężnej, art. 122 oraz art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej (zwanej dalej O.p.), poprzez niedopełnienie obowiązku zebrania i rozpatrzenia w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego potrzebnego do podjęcia rozstrzygnięcia w przedmiocie odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej, art. 191 O.p., poprzez dokonanie dowolnej a nie swobodnej oceny zgromadzonego materiału dowodowego, która doprowadziła do błędnego ustalenia, że nie zachodzą przesłanki do odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej, art. 169 O.p., poprzez brak wezwania do uzupełnienia wniosku o odstąpienie kary o wskazanie interesu publicznego lub słusznego interesu strony pod rygorem wydania rozstrzygnięcia wyłącznie na podstawie informacji zawartych we wniosku.

Postanowieniem z [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. zlecił Naczelnikowi [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. przeprowadzenie dodatkowego postępowania dowodowego poprzez:

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6037 Transport drogowy i przewozy
Inne orzeczenia z hasłem:
Transport
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej