Dnia 18 marca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Asesor WSA Ewa Alberciak (spr.) Protokolant asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2008 roku na rozprawie sprawy ze skargi J. R. na postanowienie Odwoławczej Komisji Stypendialnej [...] w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie stypendium socjalnego uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Uczelnianej Komisji Stypendialnej [...] w Ł. z dnia [...] roku [...].
III SA/Łd 23/08
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] nr [...], wydanym na podstawie art. 58 § 1 i 2 oraz art. 59 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz § 4 ust. 6 Regulaminu przyznawania pomocy materialnej studentom [...] w Ł., Uczelniana Komisja Stypendialna [...] w Ł., po rozpoznaniu w dniu 24 października 2007 r. podania o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie stypendium socjalnego, postanowiła odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku przez J. E. R. o stypendium socjalne na rok akademicki 2007/2008.
W uzasadnieniu Uczelniana Komisja Stypendialna wskazała, że warunkiem przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie stypendium, zgodnie z art. 58 § 1 i 2 k.p.a., jest wniesienie przez zainteresowaną osobę podania o przywrócenie terminu wraz z wnioskiem o przyznanie stypendium, w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, w którym należy uprawdopodobnić, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy.
Ponadto Komisja wskazała, że zgodnie z § 4 ust. 3 Regulaminu przyznawania pomocy materialnej studentom [...] w Ł., termin składania wniosków o przyznanie stypendium socjalnego na rok akademicki 2007/2008 upływał z dniem 30 września 2007 roku. J. E. R. podanie o przywrócenie terminu wraz z wnioskiem o stypendium złożył 15 października 2007 r. W uzasadnieniu podania student powołał się na okoliczność niezłożenia wniosku w wymaganym terminie, ze względu na brak dokumentów. Ponadto student przyznał, że o możliwości składania wniosku o stypendium dowiedział się po 25 września br.
Uczelniana Komisja Stypendialna stwierdziła, że prośba studenta nie jest zasadna. Zgodnie z art. 58 § 1 k.p.a. wnosząc o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące brak winy w jego uchybieniu. Nie można przyjąć, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy studenta. Informacje dotyczące przyznawania pomocy materialnej studentom [...] w Ł., w szczególności terminy składania wniosków o przyznanie stypendium były i są ogólnodostępne, m.in. umieszczone na tablicach ogłoszeń w uczelni, na stronie internetowej [...] Ponadto nie było przeszkód, aby w wymaganym terminie złożono wniosek o stypendium z niekompletną dokumentacją, bowiem w przypadku braków formalnych wniosku o stypendium, zgodnie z art. 64 § 2 k.p.a., należy wezwać stronę do usunięcia braków pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Na powyższe postanowienie zażalenie złożył J. R.. Podał, że nigdy nie korzystał z tej formy świadczenia i nie wiedział, że informacje dotyczące stypendium są umieszczone na stronie internetowej. Podniósł, że nie uchybił terminowi świadomie.