Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek(spr.), Asesor Małgorzata Łuczyńska, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Rybicki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2005r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia spłaty zadłużenia uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] nr [...].
Decyzją z dnia [...] M. K. została przyznana renta inwalidzka rolnicza na okres od dnia 1 marca 1994 roku do dnia 31 lipca 2004 roku. M. K. pobierała rentę rolnicza w części składkowej oraz 50% części uzupełniającej przysługującej na małżonka. Decyzją z dnia [...] M. K. została zobowiązana do zwrotu nienależnie pobranej części uzupełniającej renty inwalidzkiej rolniczej w łącznej kwocie 8.013,04 zł w związku z tym, iż świadczenie to pobierała, mimo iż jej współmałżonek od dnia 1 października 1998 roku uzyskał prawo do świadczenia rentowego z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W dniu [...] wydana została decyzja o potrącaniu z renty przysługującej skarżącej nienależnie pobranego świadczenia Decyzją z dnia [...] Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wydał decyzję mocą, której odmówił skarżącej prawa do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w związku z tym, iż w wyniku kontrolnego badania lekarskiego nie orzeczono całkowitej niezdolności do pracy skarżącej i nie orzeczono celowości jej przekwalifikowania zawodowego dlatego od dnia 1 sierpnia 2004 roku wstrzymana została wypłata renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy. Jednocześnie decyzją z tej samej daty na M. K. nałożony został obowiązek spłaty pozostałego do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia rentowego w kwocie 2.435,09 zł.
Pismem z dnia 26 sierpnia 2004 roku M. K. wstąpiła do Dyrektora Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Z. z prośbą o umorzenie pozostałego jej do spłaty zadłużenia wskazując, iż nie posiada w chwili obecnej żadnych źródeł dochodów, które umożliwiałyby jego spłatę.
Decyzją z dnia [...] Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmówił skarżącej umorzenia kwoty nienależnie pobranej renty inwalidzkiej rolniczej. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż skarżąca nie przedłożyła żadnych środków dowodowych, które potwierdziłyby jej trudna sytuację materialno-bytowa, na którą powoływała się we wniosku z dnia 26 sierpnia 2004 roku.
W dniu 11 listopada 2004 roku skarżąca zwróciła się do Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, w którym powołała się na okoliczności podnoszone uprzednio w piśmie z 26 sierpnia 2004 roku, a ponadto wskazała, iż jest osoba chorą, a w wyniku utraty prawa do renty pozbawiona została także ubezpieczenia zdrowotnego, którego przywrócenie pociąga koszty, na których pokrycie skarżąca nie ma środków finansowych.
Decyzją z dnia [...] Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...], wskazując w uzasadnieniu, iż po ponownym przeanalizowaniu akt sprawy w związku z brakiem wskazania przez stronę nowych okoliczności mających wpływ na zmianę decyzji nie znalazł podstaw do zmiany stanowiska w sprawie.
Na powyższe rozstrzygnięcie M. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, powołując argumentacje podnoszoną uprzednio w toku postępowania administracyjnego. Ponadto skarżąca podniosła, że nie była świadoma, iż pobiera świadczenie nienależne, a Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jej o tym we właściwym czasie nie poinformowała.